为充分了解社会各界对“凉州区 2022 年老旧小区改造项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于建立健全重大决策事项社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）>的通知》（中办发【2012】2号）、《国家发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市凉州区住房和城乡建设局委托甘肃雪隆项目管理咨询有限公司对“凉州区 2022 年老旧小区改造项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称：凉州区2022年老旧小区改造项目
2.建设性质：改造
3.项目建设单位：武威市凉州区住房和城乡建设局
4.项目建设地：东大街道、西关街道、西大街街道、宣武街道、东关街道、火车站街道片区、地质新村街道等7个街道。
5.主要建设内容：本次改造老旧小区涉及街道片区共计7 个，其中东大街道片区94栋3259户，西关街道片区40栋1303户，西大街街道片区96栋3440户，宣武街道片区2栋72户，东关街道片区19 栋850户，火车站街道片区19栋897户，地质新村街道片区21栋1262户。改造总楼栋数 291栋楼，改造户数11083户，改造总建筑面积为109.485万平方米。
  其中，建筑工程包括屋面防水、楼房雨水落水管加装、外墙保温层加设及外墙饰面、单元门及门禁安装、窗户改造安装、楼梯间粉刷等；管网工程包括室外给水、污水、热力、电力、通讯管线改造，化粪池改造及消防设施加装等；室外工程包括路面修整、改造，小区大门改造，围墙改造，绿化、景观，小区内照明改造等；配套工程包括室外休憩椅、垃圾分类收集设施、附属用房改造等。
  本次改造主要内容及规模如下：
  1、房屋公共部位改造
  (1)住宅楼维修改造
  外墙粉刷及保温面积为 319830.6㎡；屋面防水为 182475.51㎡；更换落水管32846m；楼梯间内墙面粉刷 66498 ㎡；楼梯间内栏杆粉刷 31032.4m；更换楼梯间窗户 13299.6㎡；更换单元门及门禁安装836个；物业用房提升改造 1930m2。
  2、基础设施改造
  (1)小区内硬化及配套工程
  绿化工程(草坪及苗木) 33736.7㎡；路面修正、改造111827.90㎡；嵌草砖停车场26580.50㎡；围墙改造2910㎡;小区照明内庭院灯905盏，小区内照明庭院灯线路23080m。
  (2)室外给排水工程
  更换给水管(dn63-110)32627m；室外消火栓井(含消火栓)162座；微型消防柜215套；更换污水管（DN150-300）11444m；化粪池更换148座；雨水管道及雨水边沟建设（DN300-400）6930m。
  (3)室外供热管网工程
  更换室外热力管道（DN50-200）20850*2m。
  (4)室外电气工程
  电力线缆埋地排管35500延米。
（5）配套设施
  增加健身器材48套，儿童游戏设施9套，信报箱152个，增加垃圾分类设施152个，快递自提柜152个，拆除违章建筑18248㎡,拆除防护栏5514.5㎡，改造背街小巷101918.48㎡。
6.建设投资及资金来源：本工程建设总投资为49874.00万元，项目资金来源为中央专项资金,省市区财政补助，原产权单位、业主自筹及社会投资等多渠道解决。
7.项目建设必要性
本项目主要是对东大街道片区、西关街道片区、西大街街道片区、宣武街道片区、东关街道片区、火车站街道片区、地质新村街道片区老旧小区进行改造，以此来解决各小区内设施不完善，功能落后的问题，同时改善人居环境，项目实施后将彻底改变该区域的整体面貌，对凉州区的城市形象提升有良好的促进作用。
凉州区为武威市居住人口最多的区之一，是武威市的核心区域，区域内存在大部分老旧住宅小区，因建设时间较早大部分为砖混结构建筑，少部分为框架结构。建筑均未设保温层，保温、节能效果差；经过多年的风吹日晒，外墙装饰层脱落严重，建筑整体外观质量较差；屋顶年久失修存在漏水现象。同时小区内住 宅楼均未安装单元门，存在安全隐患。
除此之外，各小区内无明确的停车场，停车比较混乱，室外绿化严重不达标，电力、通讯、热力等管线架空敷设，小区整体环境较差。室外埋地管线因使用年限长，日常缺乏维护，损坏比较严重，受市政供水管网水压影响，3 层以上居民供水水压不足，时常无水可用。这些问题严重影响居民的日常生活，广大群众迫切需要实施老旧小区改造，以提高小区居民生活质量，改善小区内的人居环境。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对各类调查资料的统计分析，凉州区2022年老旧小区改造项目社会稳定重点关注因素如下：
1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。
2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
3.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“凉州区2022 年老旧小区改造项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位武威市凉州区住房和城乡建设局及第三方稳评公司甘肃雪隆项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
    自2021年10月19日至10月25日。
六、联系方式
  1.建设单位:武威市凉州区住房和城乡建设局
   联 系 人：张主任
   联系电话：13993520039
  2.第三方稳评公司：甘肃雪隆项目管理咨询有限公司
   联 系 人：蒋晓荣
联系电话：15693549313
特此公示
武威市凉州区住房和城乡建设局
甘肃雪隆项目管理咨询有限公司
2021年10月19日