关于对“张义镇刘庄村收缩安置点建设项目”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“张义镇刘庄村收缩安置点建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区张义镇人民政府委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“张义镇刘庄村收缩安置点建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：张义镇刘庄村收缩安置点建设项目

2.建设性质：新建

3.建设单位：凉州区张义镇人民政府

4.建设期限：本项目建设期限：9个月（即：2021年11月-2022年7月）

5.项目建设地点：凉州区张义镇刘庄村

6.主要建设规模及内容：本项目规划用地面积46775.30平方米（合 70.163亩），院落占地面积 13606.56平方米，新建65座新民居，总建筑面积 4215平方米，单座建筑面积50.78—77.81平方米，新建党群服务中心1座，建设面积457平方米，并配套建设绿化、给排水、供电、道路硬化等附属工程。

7.建设投资及资金来源
    （1）投资估算

本项目总投资 3185.69万元，其中：工程费用2855.05万元，占项目总投资的89.69%；工程建设其他费237.85万元，占项目总投资的7.40%；预备费92.79万元，占项目总投资的2.91%。

（2）资金筹措

项目总投资3185.69万元，项目资金来源为财政拨款、政府补贴、农户自筹和银行贷款等多渠道筹措。

    8.项目建设必要性

项目建设是实现乡村振兴的需要：党的十九大提出实施乡村振兴战略，乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村 最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。乡村振兴，生态宜居是关键。实施乡村振兴战略，统筹山水林田湖草系统治理，加快推行乡村绿色发展方式，加强农村人居环境整治，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，实现百姓富、生态美的统一。本项目的建设是实现凉州区张义镇刘庄村乡村振兴的重要举措，是满足人民群众对美好生活向往的现实需要。

项目建设是改善人居环境建设美丽乡村的需要：随着人们物质生活水平的提高，人们对精神生活的需求也越来越高，而人居环境的改善就是要满足人们对这种精神生活的需求，居住条件是人居环境的基本要求。创造出形、色、质更为协调的环境，使人更感到富有韵律，置身于美的环境之中，得到美的享受。习近平总书记曾指出，乡村振兴了，环境变好了，乡村生活也越来越好了。要继续完善农村公共基础设施，改善农村人居环境，重点做好垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升，把乡村建设得更加美丽。中国要美，农村必须美。村庄干净整洁是小康社会的基本要求，是乡愁得以安放的基础。本项目的实施可持续推进凉州区张义镇刘庄村基础设施建设，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，提升了群众的幸福感、获得感。  

项目建设是凉州区张义镇体现自身城市管理水平，建设现代化镇区承载国家级战略的需要：武威市多年来狠抓市容建设及管理体系建设，体现了武威市建设河西走廊重要城市的决心和战略。武威是国家历史文化名城、中国葡萄酒城、丝绸之路经济带重要节点，甘肃省区域性中心城市。市容建设和管理更显得尤为必要。本工程以乡村建设为核心内容，提升张义镇镇区整体形象，凸显城市管理水平，把城镇打造“生态美、产业优、百姓富”的美丽和谐乡镇。实现镇区有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城镇。

综上所述，本项目的实施是十分必要的。

    二、项目风险调查的内容和范围
    风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析
    根据对调查资料的统计分析，“张义镇刘庄村收缩安置点建设项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物和废水等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。      

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“张义镇刘庄村收缩安置点建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向项目建设单位凉州区张义镇人民政府及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2021年12月08日至11月12日。

六、联系方式

建设单位：凉州区张义镇人民政府

联 系 人：唐彬元

联系电话：15352123180

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：王永斌

联系电话：19959061695

特此公示

凉州区张义镇人民政府

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司                

2021年12月07日