为充分了解社会各界对“甘肃武威市石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发〔2012〕2号）、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知>》（发改办投资〔2013〕428号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发〔2021〕33号）、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》（甘发改投资〔2013〕1998号）文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市林业和草原局委托甘肃成泰信项目管理咨询有限公司对“甘肃武威市石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况:

项目名称：甘肃武威市石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目

项目建设单位：武威市林业和草原局

项目建设期限：项目建设期限为4年，即2022年1月——2025年12月。

项目建设任务及规模：项目建设总任务294.30万亩，建设内容主要包括荒漠生态系统综合治理和草原生态系统综合治理。

项目建设地点：本项目以石羊河为中心线，按照武威市中北部的行政区划，划分为民勤治理片区、古浪治理片区和凉州区治理片区。

民勤治理片区位于民勤县西部和东北部荒漠区，涉及东湖镇、红沙梁乡、红砂岗镇、大滩乡、苏武镇、东坝镇6个乡镇和石羊河林业总场、濒危动物保护中心管辖范围，建设总面积72.6万亩。

古浪治理片区位于古浪县的南部浅山区和北部荒漠区，涉及古浪县黄花滩镇、土门镇、定宁镇、十八里堡乡、古丰镇、黑松驿镇、黄羊川镇、黑松驿镇、直滩乡，建设总面积108.5万亩。

凉州区治理片区位于凉州区的西南部浅山区和东北部荒漠区，涉及凉州区张义镇、新华镇、金塔镇、松树镇、柏树镇、西营镇、古城镇、谢河镇、黄羊镇、康宁镇、金山镇、吴家井镇、九墩滩、邓马营湖指挥部等乡镇林场，建设总面积113.2万亩。

项目总投资及资金来源：项目建设总投资155577.80万元，其中：

（1）荒漠生态系统综合治理工程投资141175.0万元，其中：

人工造林投资69690.0万元；

工程固沙投资39380.0万元；

封沙育林投资3050.0万元；

退化林修复投资29055.0万元。

（2）草原生态系统综合治理工程投资14002.8万元，其中：

封育围栏投资622.8万元；

人工种草投资2800.0万元；

草原改良投资10980.0万元。

资金来源：申请重点区域生态保护和修复工程中央预算内投资专项资金。

项目建设的必要性：为贯彻落实《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》《北方防沙带生态保护和修复重大工程建设规划（2021—2035年）》以及习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧紧围绕推进黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略和省委省政府关于打造生态制高点及打好防沙治沙阵地战的决策部署，着力推进国土绿化和森林、草原、湿地、荒漠等生态系统保护修复，深入推进“一带一路”河西走廊风沙源综合治理和石羊河流域重点治理工程，武威市统筹石羊河流域的森林、草原、荒漠和湿地生态系统现状，提出实施《甘肃武威市石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目》。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，该项目社会稳定重点关注的内容如下：

1、项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2、工程施工、运营过程中对周边居民正常生产、生活的影响。

3、工程施工过程中产生的环境污染对周边居民的影响，应及时清运建筑垃圾，分类收集，综合利用。

4、施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响，依据《劳动法》的相关规定，不拖欠农民工工资，高危人员购工伤保险。

5、项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题，加强劳务分包管理，杜绝转包和挂靠现象。

6、资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

四、征求公众意见内容和注意事项

1、征求公众意见内容

包括对该建设项目是否支持；该项目建设对您生活的影响；对当地发展的影响；对该项目的建议和要求等。

2、注意事项

（1）公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则；

（2）若对项目实行有较大异议或持反对意见，请在公告期间向建设单位或社会稳定风险评估单位工作人员提出；

（3）为了更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。

五、公众提出意见的主要方式

以电话、信函、电子邮件等形式向建设单位或社会稳定风险评估单位提出意见。

六、公示周期

自2021年12月11日至12月15日。

七、联系方式

1、建设单位情况

单位名称：武威市林业和草原局

地址：甘肃省武威市凉州区二环西路武威市农林牧大厦

联系人：罗国忠

联系电话：0935-6975350

2、社会稳定风险评估单位情况

单位名称：甘肃成泰信项目管理咨询有限公司

地址：武威市凉州区天丰街荣宝创业园A座8楼

联系人：栾玉敏

联系电话：17793506816

 

特此公示

 

武威市林业和草原局

甘肃成泰信项目管理咨询有限公司

2021年12月11日