为充分了解社会各界对“武威市凉州区 2022 年度老旧小区改造项目（管网老化更新改造）”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于建立健全重大决策事项社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）>的通知》（中办发【2012】2号）、《国家发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市凉州区住房和城乡建设局委托甘肃雪隆项目管理咨询有限公司对“武威市凉州区 2022 年度老旧小区改造项目（管网老化更新改造）”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

 一、项目概况

1.项目名称：武威市凉州区 2022 年度老旧小区改造项目（管网老化更新改造）

2.建设性质：改造

3.项目建设单位：凉州区住房和城乡建设局

4.项目建设地：武威市凉州区 

5.主要建设内容：

本工程为武威市凉州区2022年度老旧小区改造项目（管网老化更新改造），涉及改造小区2个，共计1583户，分别为路和嘉园及向阳小区。各小区户数统计如下表：

            表 1-1 小区户数统计表

小区名称	住宅及商铺总户数
路和嘉园	895
向阳小区	688
合计	1583

改造内容如下：

（1）对既有庭院及户内燃气管网及配套设施进行更新改造，改造燃气管网总长度9835m，设计小区全部1583户。更换表后燃气橡胶软管为不锈钢金属波纹管、加装厨房燃气泄漏报警装置。更换燃气表后燃气橡胶软管1583条（2m/条），增设燃气泄漏报警装置1583 套。

（2）对既有建筑物配套给排水管网进行改造，改造给水管网总长度 4.832km，排水管网总长度 8.987km。

（3）对既有建筑物配套供热管网的改造，改造供热管网总长度 6.9*2km；

 

6.建设投资及资金来源：本工程建设总投资为4789.71万元，建设资金拟申请中央预算内资金2873.83万元（其中城市燃气占70%，

2011.68万元；其余供排水、热力占30%，862.15万元），其余不足资金由区级财政配套解决。

7.项目建设必要性

任何一个城市，塑造自身形象，不仅能够改变自己，同时也能改变人们对城市品质的认识，从而提高城市自身的社会和经济价值。城市形象的优劣会影响到人们对城市的认同和评价，关系到城市经济和社会的整体发展。“物品有价，名誉无价”，一个城市的良好形象，被认知的范围越大、时间越久其价值就越高。

良好的城市形象有利于形成凝聚力，有利于整合资源，对人口、人才、资金和技术具有更大的吸纳力，有利于增强本市产品的知名度，促进本市产品的外销。

本项目范围内的小区燃气、给排水及供热设施因缺乏科学的规划和设计，以下问题亟待解决：

（1） 小区内燃气橡胶软管老化，未安装安全装置、庭院、户内管道老化，存在安全隐患，亟待更新。

（2） 小区内地下敷设污水管道年限较久，具有不同程度的破损、漏水现象。

（3）小区内供水管道锈蚀老化，漏水现象时有发生，影响居民正常生活。

（4）采暖管道老旧破损出现不同程度的跑冒滴漏现象。

基于以上几点,本项目主要是对凉州区老旧小区老旧管网更新改造，以此来解决各小区内供水、供热、供燃气设施不完善，功能落后的问题，同时改善人居环境，项目实施后将彻底改变该区域的整体面貌，对城区的形象提升有良好的促进作用。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

 三、项目社会稳定关注重点分析

根据对各类调查资料的统计分析，武威市凉州区2022年度老旧小区改造项目（管网老化更新改造）社会稳定重点关注因素如下：

1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。

2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。

3.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。

  四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“武威市凉州区 2022 年度老旧小区改造项目（管网老化更新改造）”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位武威市凉州区住房和城乡建设局及第三方稳评公司甘肃雪隆项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

  五、公示周期

    自2022年3月4日至2022年3月10日。

  六、联系方式

  1.建设单位:武威市凉州区住房和城乡建设局

   联 系 人：冯主任

   联系电话：18293539121

  2.第三方稳评公司：甘肃雪隆项目管理咨询有限公司

联 系 人：蒋晓荣

联系电话：15009359811

特此公示

武威市凉州区住房和城乡建设局

甘肃雪隆项目管理咨询有限公司

2022年3月4日