为充分了解社会各界对“武威历史文化街区保护建设项目（供热工程二次管网建设）”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于建立健全重大决策事项社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）>的通知》（中办发【2012】2号）、《国家发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市凉州区住房和城乡建设局委托甘肃五州工程咨询有限公司对“武威历史文化街区保护建设项目（供热工程二次管网建设）”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

 一、项目概况

1.项目名称：“武威历史文化街区保护建设项目（供热工程二次管网建设）”

2.建设性质：新建

 

3.项目建设单位：凉州区住房和城乡建设局

4.项目建设地：凉州区城区 

5.主要建设内容：包括机动车道提升工程；非机动车提升工程；广场周边人行步道提升工程；车行道沥青面层翻新工程；道牙石提升工程；雨水工程；交通工程；建筑工程；安装工程；绿化工程等。

项目主要对武威历史文化街区4个片区进行二级供热管网建设，包含：

1、文庙景区（军分区换热站）供热二级管网工程；

2、古钟楼景区供热二级管网工程；

3、古钟楼景区（中心巷换热站）供热二级管网工程；

4、罗什寺景区供热二级管网工程；

5、古钟楼景区（水务局换热站）供热二级管网工程；

6、再就业市场片区供热二级管网工程。

由于军分区换热站供热负荷已满，本次在军分区换热站新增3MW换热机组1台。共敷设二级供暖管道：DN450供暖管道516m，DN350供暖管道960m，DN250供暖管道306m，DN200供暖管道200m，DN150供暖管道70m，DN80供暖管道28m，DN125供暖管道8m。总计管道长度2088m。并配置相应的管道。

6.建设投资及资金来源：项目总投资400.00万元，建设单位通过多渠道筹措解决。

7.项目建设必要性

（1）项目建设是落实国家政策的需要

本项目属于城市集中供热改造，符合《产业结构调整指导目录（2019）》中第一类“鼓励类”，第二十二条“城市基础设施及房地产”，第11款“城镇集中供热建设和改造工程”的有关产业政策要求，符合武威市总体规划要求。

（2）项目建设是完善景区集中供热设施的需要

基础设施是城市建设的必要途径和城市发展的有力保障，是完善城市功能、提升城市品位、树立城区形象的重要举措。武威历史文化街区经过几年建设，现已接近尾声。本项目的建设将历史文化街区纳入城区集中供热范围，将显著提升武威历史文化街区内各大景区的冬季供热质量和效率，满足景区的供热需求，增加景区的其招商引资吸引力，促进武威文化旅游的良好发展。

（3）项目建设是节能减排的需要

武威历史文化街区文庙、古钟楼、罗什寺等景区组成，建筑规模和面积巨大，如果采用电或者其他供热方式进行冬季供热，能源的消耗将是非常大的，而且稳定性不高。项目的实施，使得武威历史为文化街区接入城区集中供热，不仅能够提供稳定、可靠的高品位热源，而且能节约能源，减少城市污染，有利于城市美化，有效地利用城市有效空间。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

 三、项目社会稳定关注重点分析

根据对各类调查资料的统计分析，武威火车站广场周边基础设施提升改造项目社会稳定重点关注因素如下：

1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。

2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。

3.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。

  四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“武威历史文化街区保护建设项目（供热工程二次管网建设）”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位武威市凉州区住房和城乡建设局及第三方稳评公司甘肃五州工程咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

  五、公示周期

    自2022年3月4日至2022年3月11日。

  六、联系方式

  1.建设单位:武威市凉州区住房和城乡建设局

   联 系 人：冯主任

   联系电话：18293539121

  2.第三方稳评公司：甘肃五州工程咨询有限公司

   联 系 人：陈刚

联系电话：15009359811

特此公示

甘肃五州工程咨询有限公司

2022年3月4日