关于对“凉州区张义镇刘庄村发展壮大村级集体经济项目”进行

社会稳定风险评估的公示

 

为充分了解社会各界对“凉州区张义镇刘庄村发展壮大村级集体经济项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市凉州区张义镇刘庄村股份经济合作社委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“凉州区张义镇刘庄村发展壮大村级集体经济项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：凉州区张义镇刘庄村发展壮大村级集体经济项目

2.建设单位：武威市凉州区张义镇刘庄村股份经济合作社

3.建设期限：7个月（2022年6月-2022年12月）

4.项目建设地点：甘肃省武威市凉州区张义镇刘庄村

5.主要建设规模及内容：武威市凉州区张义镇刘庄村股份经济合作社利用自筹资金150万元在闲滩空地上修建砖混结构的消毒室、更衣室、厨房、管理用房、蓄水池，在沙沟小学修建饲料加工间、储藏间，改建养殖圈舍1000平米，用于发展藏香猪养殖业。由村级股份经济合作社将中央三部委专项扶持资金50万元入股富强农业专业合作社，用于流转土地700亩，种植饲料，满足藏香猪饲草供给。

6.建设投资及资金来源：项目预算共计200万元。通过申请中央三部委专项扶持资金50万元。其余资金150万元自筹解决。

7.项目建设必要性

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，全面实施乡村振兴战略，把党组织建设、巩固拓展脱贫攻坚成果与发展壮大村级集体经济结合起来，坚持集体所有、市场导向、改革创新、因地制宜，健全村集体经济组织，创新发展模式、运行机制和管理体制，多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济持续健康发展。

（1）项目建设是推进农牧业现代化发展的需要。通过土地集中连片利用，发展特色养殖产业，发展藏香猪养殖业。种植饲料和藏香猪养殖相结合，自给自足，调整优化刘庄村产业结构，提高科学养殖管理水平，实施规范化全面化产业发展管理系统，促进地方特色产业快速发展。

（2）项目的建设是实现与乡村振兴战略发展有机融合、实现农牧业增效、农民增收的需要。建设藏香猪养殖产业规模化基地，以优良品种引进和规模化舍饲养殖为龙头，辐射带动项目区农民使用优质品种从事高效养殖而增加收入。通过项目带动和生产示范，提高藏香猪养殖业发展的规模效益和科技含量，引导更多农民进行规模化、集中化养殖的产业化经营而持续增收，从而促进项目区养殖业的快速发展。加快发展农牧业，符合国家的产业政策，也适应市场的需求。现代化养殖业是集技术优势、资源优势为一体的重要基础产业，投资强度低，养殖经济效益好，十分适合农户作为重要经济来源产业。

（3）项目的建设是发展地方优势特色产业、增强产业带动能力，培育壮大品牌的需要。藏香猪被称为“高原之珍”，其肉质脂肪含量很低，皮薄，肉质鲜美，营养丰富，主要生长在海拔3000-4000m的地区。其张义镇地理、环境、气候非常适应藏香猪养殖业发展。本项目立足于当地农业发展现状，以发展现代化养殖产业为重点和基础，建成标准化养殖基地，示范带动周边农户加强产业创新发展认知度，积极学习养殖业发展新思路、新模式，利用农户丰富的农事经验，发展现代化养殖业，达到产业增收致富的目的。增强产业带动能力，培育壮大品牌，通过产业链辐射不断带动养殖产业升级，为推进张义镇经济社会高质量发展提供新的强大推力。

本项目的建设促进当地经济的增长，是顺应民意，体现以人为本，落实科学发展观，构建和谐社会，确保项目区社会经济可持续发展的重要举措。是十分必要可行的。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，“凉州区张义镇刘庄村发展壮大村级集体经济项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物和废水等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。      

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州区张义镇刘庄村发展壮大村级集体经济项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向项目建设单位武威市凉州区张义镇刘庄村股份经济合作社及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2022年06月11日至2022年06月15日。

六、联系方式

建设单位：武威市凉州区张义镇刘庄村股份经济合作社

联 系 人：何德生

联系电话：18093564398

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：王永斌

联系电话：19959061695

特此公示

武威市凉州区张义镇刘庄村股份经济合作社 

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司   

2022年06月11日