为充分了解社会各界对“民勤县西渠镇首好社区供暖改造提升项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发【2021】11号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发【2021】33号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，民勤县西渠镇人民政府委托甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司对“民勤县西渠镇首好社区供暖改造提升项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称：民勤县西渠镇首好社区供暖改造提升项目
2.项目性质：改造
3.项目建设单位：民勤县西渠镇人民政府
4.项目建设地点：民勤县西渠镇首好社区
5.主要建设内容：
    拆除原有采暖管、硬化地坪及透水砖，敷设聚氨酯保温管共6542m，新建检查井83座，拆除原有旧锅炉和锅炉房，新建锅炉房350m2，安装1*10.5MW/h角管式15吨锅炉一台，进行地面硬化恢复工程。
6.建设投资及资金来源：
(1)建设投资：项目总投1520.12万元，其中：建筑安装工程费716.92万元，占项目总投资的47.16%；设备工程费610.28万元，占项目总投资的40.15%；工程建设其他费148.64万元，占项目总投资的9.78%；基本预备费44.28万元，占项目总投资的2.91%。
(2)资金来源：通过向上争取地方政府专项债券项目资金和中央预算内投资及整合行业资金解决。
7.项目建设必要性
（1）项目建设是创建文明城市、生态城市的需要。
    文明城市是一个城市经济发展水平、社会文明程度的重要评价标准。入选全国文明城市提名城市，是对一个城市开展文明创建工作的充分肯定，对于提高文明程度，提升城市形象，增强人民群众幸福感和获得感具有十分重要的意义。2018年伊始，中央文明办公布了2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市名单，武威市入选提名城市。入选全国文明城市提名城市，是对一个城市开展文明创建工作的充分肯定，对于提高文明程度，提升城市形象，增强人民群众幸福感和获得感具有十分重要的意义。
    获得提名以来武威市委提出“坚持走生态优先、绿色发展之路，努力建设经济强市、生态大市、文化旅游名市，全力打造生态美、产业优、百姓富”的和谐武威。全市上下扎实开展全域生态文明和全域无垃圾专项行动，着力推进全国生态文明示范区建设，积极开展社会主义核心价值观“十大创建”行动，深入开展树新风强动力助脱贫“八项活动”，努力建设崇文尚学、崇德向善的人文之城、生态之城。
    民勤县作为武威市的重要组成部分，在“创城”工作中起着极其重要的作用。本项目通过对民勤县西渠镇首好小区进行改造建设以解决区域内采暖管网老化、冬季供暖不佳的问题，同时提升小区内人居环境和生态环境，这与“创城”的目标是一致的。因此本项目的建设也是创建文明城市、生态城市的需要。
（2）项目建设是提升城市形象的需要
    本项目主要是对民勤县西渠镇首好社区进行供暖管网提升改造，以此来解决小区内冬季采暖条件差、配套设施陈旧不完善、功能落后等的问题，同时改善人居环境，项目实施后将彻底改变该区域的整体面貌，对民勤县西渠镇的城镇形象提升有良好的促进作用。
（3）本项目建设对促进西渠镇城镇建设和经济发展起到积极作用
    随着西渠镇城镇建设的不断推进和城镇人口的不断增长，城镇采暖系统开始滞后于城镇发展速度，出现采暖管道老旧失修、居民冬季采暖效果不佳等现象。民勤县西渠镇首好社区现有采暖管网由于安装年限早，老化破损程度严重，跑冒滴漏造成的损失，对供热资源是一种严重的浪费。因此，改造老化管道，减少管网漏水，是节约资源的需要。同时，通过基础设施建设，完善小区采暖功能，引导城镇合理布局，进而改善城镇投资环境和调整产业结构，是促进城镇经济的进一步发展重要途径。目前，西渠镇经济发展迅速，加强城镇供暖管网改造建设不仅能够完善西渠镇的城镇功能，更将有效的优化旅游资源，改善投资环境，促进经济的进一步发展。
（4）本项目建设对于改善城镇居民的生活环境及营造良好镇区平安和谐的社会环境具有积极作用
    民勤县西渠镇首好社区现有供暖系统严重滞后于镇区发展建设，已开始出现供暖温度不高、管网老化等现象，严重影响了城镇居民正常的生活。本项目通过对项目区供热管线进行改造，改善项目区居常年供热季温度不达标的问题，为提高居民生活质量提供有力的基础条件，提升项目区投资环境，对发展社会经济有着十分重要的现实意义，同时可营造良好的镇区平安和谐的社会环境。项目建设是一项惠民工程，具有显著的社会效益。
综上所述，本项目建设是必要、可行的。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对各类调查资料的统计分析，民勤县西渠镇首好社区供暖改造提升项目社会稳定重点关注因素如下：
1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。
2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
3.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“民勤县西渠镇首好社区供暖改造提升项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位民勤县西渠镇人民政府及第三方稳评公司甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
    自2022年9月7日至2022年9月13日。
六、联系方式
  1.建设单位:民勤县西渠镇人民政府
    联 系 人：刘洪彬        联系电话：15095620525
  2.第三方稳评公司：甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司
联 系 人：冯泽基        联系电话：17693506770


                                    特此公示
                                 2022年9月7日