关于《甘肃省武威市森林防火阻隔系统建设项目》

进行社会稳定风险评估的公示

 

为充分了解社会各界对“甘肃省武威市森林防火阻隔系统建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，精准识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发[2021]11号)、国家发展和改革委员会《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号) 、甘肃省发展和改革委员会印发《关于固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》（甘发改投资[2013]1998号）、《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市草原工作站委托甘肃凯德项目管理有限公司对“甘肃省武威市森林防火阻隔系统建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

（一）项目名称：甘肃省武威市森林防火阻隔系统建设项目

（二）建设性质：新建

（三）建设单位：武威市草原工作站

（四）建设地点：项目建设地点主要位于武威市天祝县、民勤县、石羊河林业总场（武威 市民勤县）、国家林业局甘肃濒危动物保护中心（武威市民勤县），涉及天祝县打柴沟镇、炭山岭镇、祁连镇、华藏寺镇、大红沟镇、松山镇；民勤县红砂岗镇、南湖镇、东湖镇、昌宁镇、东坝镇、夹河镇、薛百镇等；石羊河林业总场（武威市民勤县）涉及泉山分场、大滩分场、义粮滩分场、小坝口分场、红崖山分场、小西沟分场；国家林业局甘肃濒危动物保护中心（武威市民勤县），主要在青土湖管护区。

（五）项目实施期限：2026年6月-2027年10月

（六）主要建设内容：本项目新建森林防火阻隔系统道路共计317.85km，项目分布于四个片区，其中天祝县天祝县72.45km、民勤县188.42km、石羊河林业总场(武威市民勤县)34km、国家林业局甘肃濒危动物保护中心(武威市民勤县)22.98km。道路全部采用林区公路设计规范《LY/T5005-2014》中四级公路标准，设计速度15Km/h，主要建设内容包括:路基工程、路面工程、排水工程及交通安全设施工程。

（七）建设投资及资金来源：项目建设总投资为19809.8773万元，资金来源为中央预算内投资及地方配套筹措解决。

（八）项目建设必要性：武威市要求，要切实筑牢火源管控、入山检查、隐患整治、联防联保四条防线，坚决把火种堵在森林草原之外，严防森林草原火灾发生。不断完善应急预案，加强应急准备，强化值班值守，及时会商研判，确保火情早发现、早报告、早处置。持续加强防灭火基础设施建设和防扑火队伍建设，尽最大努力夯实森林草原火灾预防和扑救基础。综合运用好各类媒介，深入推进防火宣传“七进”活动，统筹做好违法案件警示教育，突出做好重点时段重点区域宣传，进一步提升全民森林草原防火意识和能力。

为确保森林草原防火责任落实到位，武威市要求认真推进“八机制三清单一包保一承诺”工作措施，用好任务清单、责任清单、督查清单“三个关键”，以失职照单追责，倒逼属地、行业监管部门、林草防灭火单位主体照单履责。相关部门单位主要负责人带头履行“市包县、县包乡、乡包村、村包户”包保责任，及时进行工作调度，靠前一步协调解决所包区域问题。增强督导实效，针对“清明”重点防火时段，聚焦工作重点，全面开展拉网式隐患排查整治，统筹抓好安全生产、城乡消防、防灾减灾等各项工作，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

森林防火阻隔系统建设是提高森林草原防灭火能力的重要方式之一，通过科学布局防火道路，能够最大限度地阻隔火灾，遏制火灾的发展和蔓延。同时，畅通的防火道路，可以提升巡护人员的巡逻效率，确保及时发现和处理火情，降低特大、重大火灾发生的几率，而且可以作为物资和人员的运输线，快速投送扑救兵力、扑火机具及食品等后勤保障物资，提高灭火效率，保护森林草原资源。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，“甘肃省武威市森林防火阻隔系统建设项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.项目实施过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

3.项目实施过程中安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

4.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量、职业健康体系、卫生传染病预防方面的影响。

5.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

6.媒体网络舆论导向及其影响问题。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“甘肃省武威市森林防火阻隔系统建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话、电子邮件等方式向工程建设单位武威市草原工作站及第三方稳评公司甘肃凯德项目管理有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2025年12月22日至2025年12月24日。

六、联系方式

1.建设单位：武威市草原工作站

联 系 人：罗天旭

联系电话：18793512921

2.社会稳定风险评估单位：甘肃凯德项目管理有限公司

联 系 人：杨瀚

联系电话：18993562634

电子邮箱：1006356662@qq.com

特此公示！

               武威市草原工作站

甘肃凯德项目管理有限公司

                 2025年12月22日