关于“凉州区2026年金羊灌区农村供水老旧管网改造项目”社会稳定风险评估工作公示

    为充分了解社会各界对“凉州区2026年金羊灌区农村供水老旧管网改造项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，切实从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发〔2021〕11号)、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发〔2021〕33号）及《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区金羊水利管理所委托甘肃建北工程咨询有限公司开展武威市凉州区2026年金羊灌区农村供水老旧管网改造项目社会稳定风险评估工作，现将基本情况公示如下：

一、项目概况

1.项目名称：凉州区2026年金羊灌区农村供水老旧管网改造项目

2.项目性质：改建

3.建设单位：凉州区金羊水利管理所

4.建设地点：羊下坝镇、中坝镇、金羊镇

5.建设期限：12个月（即2027年1月-2027年12月）。

6.项目建设内容及任务：本工程设计改造金羊灌区DN25-DN250管道共92.14km，阀井248座；其中：东线区域改造DN25-DN125管道47.00km，阀井131座；西线区域改造DN25-DN250管道39.64km，阀井109座；金羊吴府-平苑-郭家寨子改造DN160管道5.5km，阀井8座。本工程通过改造金羊灌区主管及村组公共配水管网和相关附属建筑物等内容，提高凉州区金羊灌区3个乡镇共23473人的生产生活供水保证率。解决项目区现状管网老化、漏损严重、供水不稳定等突出问题。

7.项目建设投资及资金来源：本工程总投资984.33万元，工程部分投资962.22万元，移民和环境部分投资22.11万元。

工程部分投资962.22万元，其中：建筑工程546.13万元，机电设备及安装工程73.63万元，金属结构设备及安装工程220.86万元，施工临时工程19.48万元，独立费用56.30万元，基本预备费45.82万元。

移民和环境部分投资22.11万元，其中：环境保护工程费6.20万元，水土保持工程费10.45万元，征占地补偿费5.46万元。

投资价格水平年为2026年第三季度。

资金筹措：通过申请财政常态化帮扶资金等多渠道筹措解决。

8.项目建设必要性：

（1）补齐管网老化短板，筑牢区域供水安全保障体系。

（2）升级集中管控体系，提升基层供水精细化管理水平。

（3）统一工程建设标准，夯实农村供水基础设施根基。

（4）服务乡村振兴建设，改善农村人居条件。

（5）开展老旧管网系统更新，根除存量设施安全隐患。

现状老旧管网已接近或达到设计使用年限，管道本体及接口老化属于不可逆损伤，仅依靠修补维修只能临时处置故障，无法根除安全隐患。随着设施持续老化，爆管停水风险逐年增大，后期维修成本将不断攀升。实施系统性老旧管网更新改造，可跳出“故障—维修—再故障”的恶性循环，彻底消除存量管网安全隐患，延长供水工程整体服役年限，实现工程长效运行。

综上所述，本工程能够系统性补齐项目区农村供水设施短板，全面筑牢农村饮水安全保障防线，对改善群众生产生活条件、助推区域特色产业发展、落地乡村振兴战略具有十分重要的现实意义，项目实施十分必要且极为紧迫，因此，工程的建设十分必要。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，凉州区2026年金羊灌区农村供水老旧管网改造项目社会稳定重点关注的内容如下：
1.项目建设的合法性、合理性、可行性和可控性等影响。
2.建设过程中对周边居民生产、生活及出行的影响。
3.工程施工过程中主要关注产生的振动、噪声、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响，依据《劳动法》的相关规定，不拖欠农民工工资，高危人员购买工伤保险。
5.项目管理影响。主要关注设计方案的可行性、合法、合理和安全性的影响，以及项目实施过程中工程质量风险影响问题，加强劳务分包管理，杜绝转包和挂靠现象。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足资金来保证项目按时保质保量完工。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州区2026年金羊灌区农村供水老旧管网改造项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位凉州区金羊水利管理所及甘肃建北工程咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2026年10月28日至11月3日

六、联系方式

1.建设单位：凉州区金羊水利管理所

联 系 人：陈哲礼

联系电话：13399356188

通讯地址：凉州区金羊水利管理所

2.评估单位：甘肃建北工程咨询有限公司

联 系 人：柴长鹏

联系电话：15309352158

通讯地址：武威市凉州区天景城市广场B座写字楼9楼

 

特此公示！

 

 

凉州区金羊水利管理所

甘肃建北工程咨询有限公司

2026年10月28日

附件：
关于“凉州区2026年金羊灌区农村供水老旧管网改造项目”社会稳定风险评估工作公示.pdf