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2012年前三季度酒泉市固定资产投资完成情况分析
  • 时间:2013-03-06
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 今年以来,酒泉市通过深入实施项目带动战略,坚持发展抓项目不动摇,以项目建设的集中突破,带动酒泉市经济实现转型跨越目标,项目建设成效显著。1-9月,酒泉市完成500万元以上及房地产开发投资741.7亿元,同比增长45.8%,增速比上年同期提高2.3个百分点,位居全省前列。

一、基本情况

从项目个数看,新开工项目持续增加。1-9月,酒泉市500万元以上新开工项目个数1404个,同比增长80.5%,完成投资604.4亿元,同比增长1.4倍,新开工项目比重达83%,同比提高13.2个百分点。新开工项目计划总投资981亿元,同比增长1.4倍,项目平均规模达到6986万元/个,同比扩大1776万元/个。至目前,本年投产项目个数达937个,同比增长46.4%,投产率达55%。

从项目规模看,大项目个数迅速增加。1-9月,酒泉市500万元以上施工项目1690个,完成投资718.3亿元,同比增长48.6%。其中,亿元以上项目258个,增加140个,完成投资447.9亿元,增长39.3%;5000万元以上项目571个,增加283个,完成投资579.4亿元,增长47.9%。

从建设性质看,新建和改建投资增长迅速。1-9月,酒泉市500万元以上新建项目投资614.7亿元,同比增长59.9%;改建和技术改造项目投资16.8亿元,增长2.6倍;扩建项目投资86.2亿元,下降8.1%。

从投资构成看,建筑工程和设备购置投资占比较大。1-9月,500万元以上项目建筑工程投资357.2亿元,同比增长75.4%;安装工程投资77.2亿元,增长54.4%;设备工器具购置投资253.9亿元,增长22.8%;其他费用投资29.9亿元,增长29%。建筑工程和设备购置投资占项目投资的比重达85%。

从产业结构看,一、三产业投资增速快于二产。1-9月,在500万元以上项目中,第一产业投资36.66亿元,同比增长61.45%;第二产业投资508.2亿元,同比增长40.3%,其中:工业投资480.9亿元,增长35.7%;第三产业投资196.8亿元,同比增长59.3%。三次产业占比为5:68.5:26.5。

从经济类型看,民间投资增长迅速。1-9月,在500万元以上项目中,国有经济投资189.8亿元,同比增长6.7%;港澳台及外商投资5.2亿元,增长40.5%;民间投资523.3亿元,增长73.5%。其中,集体经济投资14.4亿元,增长89.9%;私营个体及其他经济投资347.8亿元,增长2.3倍;股份制经济投资161亿元,下降14.4%。

从资金来源情况看,资金到位比较充足。1-9月,酒泉市500万元以上项目本年到位资金787.5亿元,同比增长72%,资金到位率56.8%,比上年同期提高11个百分点。其中,国家预算资金47.8亿元,增长86.7%;国内贷款126.8亿元,增长46.2%;自筹资金596.2亿元,增长78.5%;其他资金16.7亿元,增长56.2%。

从地区结构看,瓜州、玉门和肃州处于主导地位。1-9月,瓜州完成投资214.1亿元,同比增长14.76%,玉门完成投资170.6亿元,增长31.9%,肃州完成投资167亿元,增长77%,三县市投资占酒泉市投资的74.4%。其次是敦煌、金塔和肃北,分别完成投资83.5亿元、52.6亿元和38.4亿元,增长95.2%、100.8%和80.1%,占酒泉市投资的23.5%;阿克塞所占比重较小,完成投资15.6亿元,增长91.2%,占比为2.1%。

二、需关注的问题

前三季度,虽然投资保持了较快增长,但部分行业投资持续下降的问题还需继续关注。

1、房地产开发投资仍呈下降趋势。1-9月,酒泉市完成房地产开发投资23.41亿元,同比下降6.7%。房屋新开工面积108.13万平方米,下降43.2%;本年土地购置面积下降46.2%;占房地产开发投资资金来源比重最大的自筹资金下降14.9%。

2、部分制造业行业投资继续下降。1-9月,化学原料及化学制品制造业投资下降44.3%,有色金属冶炼和压延加工业投资下降35.3%,专用设备制造业投资下降55.5%,通用设备制造业下降16.9%,石油和天然气开采业下降13.7%,石油加工炼焦加工业下降6.3%。

3、部分基础设施和公共服务领域投资下降。1-9月,电信、广播电视和卫星传输投资下降16.5%,生态保护和环境治理投资下降65.7%,娱乐业投资下降74%,卫生和社会保障投资下降61.6%,居民服务业投资下降49.6%,公共管理和社会组织投资下降16.7%。

三、几点建议

一是优化投资结构,确保提升投资效益。投资结构的调整是促进产业结构升级、优化经济结构的重要手段。今天的投资结构就是明天的经济结构。优化投资的方向和结构,一要管好用好政府和国有投资。突出县域经济发展项目,多向"三农"领域倾斜,优化城乡区域结构;二要多向基础设施、公共事业、教育卫生文化等社会事业领域倾斜,突出民生项目,优化经济社会结构;三要引导社会投资、民间资本多向三产尤其是现代服务业、生产性服务业倾斜,优化产业结构;四要遏制、压缩低级化制造业,加大深加工、高附加值、高科技制造业投资比重,优化制造业内部结构。五要将固定资产投资宏观调控的重点由总量、规模调控转变为以效益为重点,统筹总量、结构和效益。

二是继续加大招商引资工作力度,确保项目的接续性。重点推介优势资源开发项目、现代高载能项目、高端制造业项目,全面提高招商项目的合同履约率、开工竣工率和资金到位率,重点抓好在各类招商引资活动中已签约项目的跟踪落实,促其尽快开展前期工作,力争早日开工建设,确保项目的接续性。

三是全面提升项目建设水平,确保项目建设的成效。立足优势资源开发、新能源基地建设和循环经济发展,全力以赴做大项目体量、做多项目数量、做优项目质量。全面提升项目建设水平,着力发展大项目、资源综合利用项目、精深加工项目、高新技术产业项目,确保建成投产项目发挥应有的经济效益。

四是加紧谋划项目前期工作,确保项目尽快获批。认真研究和吃透国家宏观政策,抢抓国家宏观政策调整的时间差,促进具备条件的项目尽快取得支撑性文件,使项目达到批准或核准实施的程度,为明年投资保持较快增长打好基础。

四、趋势预测

前三季度,酒泉市固定资产投资保持了平稳较快增长的良好态势,自五月份以来,各月增速均保持在45%以上。截止目前,500万元以上固定资产投资已完成省定目标756亿元的98%,预计可提前完成全年省定目标任务。