经济运行稳中向好 民生保障不断改善——《2014年甘肃省国民经济和社会发展统计公报》解读
日期:2015-06-12  来源:

《2014年甘肃省国民经济和社会发展统计公报》(以下简称《统计公报》)如期发布了。《统计公报》通过丰富详实的数据,全面客观地展示了在经济增速换挡、结构优化、政策转型的新常态下甘肃经济社会发展的全貌。可以看到,过去的一年,在省委省政府的正确领导下,在全省各族人民的共同努力下,我省经济运行稳中向好,结构调整取得成效,质量效益持续提升,民生保障不断改善。

一、经济运行稳中向好

一是经济增速逐季加快。在工业品价格持续下跌,市场需求仍显不足的情况下,省委、省政府出台了一系列稳增长的政策措施,下半年政策效应逐步显现,全省经济运行实现稳中有升。经济增长速度呈逐季加快的趋势,由一季度的7.9%逐季提高至全年的8.9%,增速居全国第13位。

二是物价水平较为稳定。全省居民消费价格总水平比上年上涨2.1%,涨幅为2010年以来的最低水平,其中新涨价因素影响1.8个百分点,翘尾因素影响0.3个百分点。各月同比涨幅波动较小,12个月中有4个月涨幅在2%以内,8个月涨幅在2%至2.7%之间,且最高与最低点仅相差0.9个百分点。

三是粮食生产再获丰收。全省粮食产量达1158.7万吨,比上年增长1.74%,再创历史新高。自2004年全省粮食产量出现恢复性增产以来,连续11年丰收,连续4年突破1000万吨,确保了全省粮食安全。

四是工业在困境中保持平稳增长。面临国际国内市场需求低迷、主要工业产品价格持续走低等诸多挑战,全省上下积极主动应对新变化,着力培育新的经济增长动力,工业生产保持平稳运行态势。全省规模以上工业企业增加值各月累计增速在8.0%到8.9%之间运行,全年增长8.4%。

五是内需增长稳定。围绕建设丝绸之路经济带、“3341”项目工程等战略举措,拓宽投融资渠道,加快重大基础设施项目建设,投资保持平稳增长。全省固定资产投资比上年增长21.1%,增速比全国平均水平高5.4个百分点。切实贯彻落实国家扩内需、促消费等各项政策措施,积极拓展旅游、文化、教育等领域的消费市场,拉动消费总量稳步增加。全省社会消费品零售总额增长12.6%,增速比全国平均水平高0.6个百分点。

二、结构调整取得成效

一是第三产业比重10年来首次超过第二产业。近年来,我省充分挖掘第三产业增长潜力,大力发展文化旅游业,支持电子商务、现代物流等新兴业态快速发展。全省第三产业增加值比上年增长9.5%,增速高于生产总值0.6个百分点;占生产总值的比重为44.0%,10年来首次超过第二产业增加值,比第二产业高1.2个百分点,实现了三次产业结构由“二三一”向“三二一”的调整升级。

二是非公有制工业企业增长较快。全省非公有制工业企业工业增加值比上年增长13.7%,占规模以上工业增加值的22.1%,增速高于规模以上工业5.3个百分点,对规模以上工业增长的贡献率为34.1%。

三是高技术产业发展迅速。全省高技术产业工业增加值比上年增长15.6%,增速高于规模以上工业7.2个百分点,占全省规模以上工业增加值的2.5%。

四是文化旅游业增势强劲。通过进一步提升华夏文明传承创新战略平台,成功举办第三届国际文化产业大会,推进敦煌国际文化旅游名城建设,促进了文化旅游业深度融合,进而推动了文化旅游业快速发展。全省文化产业增加值比上年增长25.65%,占生产总值的比重为1.94%,比重比上年提高0.25个百分点;旅游收入比上年增长26.0%,相当于生产总值的11.4%,提高1.5个百分点。

五是城镇化建设成效显著。省级新型城镇化建设试点工作推进顺利, 2014年全省城镇化率为41.68%,比上年提高1.55个百分点。

三、质量效益持续提升

一是财政收入增长较快。2014年,在大力实施结构性减税政策的情况下,全省大口径财政收入比上年增长11.59%,公共财政预算收入增长13.63%。

二是就业形势保持稳定。全年全省新增城镇就业43.5万人,城镇登记失业率比上年末下降0.16个百分点。

三是节能降耗效果显著。宏观经济增速趋缓,经济转型升级步伐加快,全省规模以上工业能源消费比上年增长1.39%,为“十二五”以来的最低增幅。

四、民生保障不断改善

一是城乡居民收入增幅居全国前列。在上调最低工资标准、最低生活保障标准和补助水平、深入开展“双联”行动和“1236”扶贫攻坚行动等一系列政策措施的带动下,城乡居民收入继续保持较快的增长势头。2014年,我省城镇居民人均可支配收入比上年增长9.7%,增幅居全国第3位;农村居民人均纯收入增长12.3%,增幅居全国第4位。

二是财政支出倾力民生。全年全省各级财政民生支出1928.1亿元,占公共财政预算支出的76%,全力保障了重点支出和民生事项落实到位。

三是社会保障水平进一步提升。年末全省参加城镇居民基本医疗保险、工伤保险、生育保险人数均比上年有所增加。新型农村合作医疗农民参合率98.26%,全年新型农村合作医疗基金支出总额比上年增长13.59%,累计受益3627万人次。

在外部经济环境异常严峻、下行压力持续加大的情况下,这些成绩的取得来之不易。2015年,国内外经济形势将更加错综复杂,转型升级、提质增效仍将面临不少新任务、新挑战。新的一年,要主动适应新常态,抢抓中央全面深化改革、共建丝绸之路经济带等重大战略部署带来的新的发展机遇,继续保持经济健康稳定增长,进一步提升经济发展的质量和效益,努力建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃!