使出“绣花”功夫 全面消除“空壳村”——玉门市多措并举确保打赢脱贫攻坚战
日期:2019-02-18  来源:

近年来,玉门市在脱贫攻坚中突出在“精”字上寻良方,在“准”字上做文章,在“实”字上破难题,在“细”字上下功夫,为2020年实现全面小康打下坚实基础。

在致富产业上促增收

“多亏了各位帮扶干部的帮助,我才能建起一座这么好的日光温室,既增加了收入,又省去了外出打工的辛苦,还可以照顾家人。”玉门市柳湖镇贫困户李新忠说。这几年,他家积极发展日光温室,种植圣女果、西瓜、叶菜,加上“一户一策”产业扶持项目资金与相关扶贫政策,年净收入达5万元。

脱贫攻坚贵在选对路径,重在培育致富产业。玉门市积极落实“一户一策”精准脱贫计划,从培育脱贫增收产业入手,因村因户因人施策,帮助贫困群众落实“户均养羊40只、人均2亩高效田、户均劳务收入过万元”的“421”产业增收计划,积极实施农产品“下游畅通”工程,重建供销体系,按照“1+N”组建5个农产品流通团队,确保贫困户农产品卖得出、卖得好。针对特殊困难人群,将扶贫到户财政补助资金,投入到效益较好的经营主体,合理确定贫困户持有的股份比例,建立利益联结机制,增加贫困户收益。

针对贫困村无村级集体经济收入的情况,玉门市将光伏产业与精准扶贫紧密结合,利用村集体房屋屋顶,投资480万元在9个建档立卡贫困村建成了600千瓦村级光伏电站,实现了贫困村集体经济从“零”到年稳定收入7万元的突破。2018年,又投资1500万元建设村级电站25个,全面消除了村级集体经济“空壳村”。

整合资源补短板强弱项

玉门市紧紧围绕精准脱贫,有效缓解贫困群众行路难、饮水难、住房难、上学难、看病难等问题,各项脱贫措施落实落地,群众获得感不断增强。

为打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,玉门市整合使用财政涉农资金,化“零钱”为“整钱”,集中财力办大事,形成“多个渠道引水,一个龙头放水”的扶贫投入新格局。针对收入、住房、基础设施等脱贫退出关键指标,2018年玉门市整合各类扶贫资金1.19亿元,实施扶贫项目35个,全力推动脱贫攻坚任务落实。

针对教育、医疗、低保、住房、饮水等服务保障,玉门市深入推进县域内城乡义务教育一体化发展和“全面改薄”工程,扎实开展“一站式”诊疗报销服务,完善农村最低生活保障制度,通过拆除自建、村民联建、乡村帮建、公租房及幸福大院安置等方式,确保了贫困群众吃穿不愁、学有所教、病有所医、住有所居、饮水有保障。2016年以来,玉门市用于支持脱贫攻坚的教育医疗卫生等社会事业资金高达14.6亿元。

“一户一策”靠实脱贫任务

玉门市六墩镇贫困户薛高平在发展养殖产业脱贫增收后,热心帮助村民发展养殖业,在他的带动下,同村农户来自养殖业的收入逐年增加。像这样的领头人,在玉门市还有很多。

玉门市坚持“对症下药”,既抓急病急治,又抓疗效巩固,通过业务培训、入户核查、信息采集、群众评议、数据比对、公示公告、系统录入等程序,全面开展2018年贫困人口动态调整。经过仔细摸底、对象甄别、比对筛选等程序,确定全市建档立卡贫困人口较2017年底净减少58户156人,剩余贫困人口16户56人,2018年玉门市贫困退出各项指标达到要求。