任何一个项目建设，从立项到设计，从勘探到开工，从施工到建成，环环相扣，资金的使用分配涉及方方面面，监督也必须渗透到每一个环节。由于财政部门人手少，不可能对项目进行全面、经常性地监督检查，而中介机构参与到政府投资建设项目的评审工作，就是借助其专业技术力量实现了对项目的全程监督。

　　第二部分，对投标文件进行算术校核。即对报价清单中的单价、合价及投标总价进行校核，在审查投标人报价时，既要看总造价又要看每项单价；既要看单价又要看相应工程量；既要看单价又要看工作内容、施工方案和工作要求。因为实际上总造价符合要求的，并不等于每一项报价符合要求；总造价最低的，并不等于每一项报价最低。投标人通常在保持总造价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大的项目单价增大，这样在竣工结算时，可以成功地达到追加工程款的目的。工程数量大的单价要重点研究，并应充分利用收集到的工程价格数据，对其进行对比分析，区分哪些报价过高，哪些报价过低，必要时可运用回归法确定合理报价。校核的原则如下：

　　 1．如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

　　2．当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应与标出的合价为准，并修改单价。 按上述算术校核的原则及方法调整修正投标报价，投标人同意后，调整的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，但并不影响评标工作。

　　第三部分，对投标文件评审。对投标文件的评审包括技术评审和商务评审。

　　 1．对投标文件的技术评审。投标文件的技术评审通常包括以下方面：对所有投标文件中的施工组织设计从施工总体布置、施工方案、施工工艺、施工总体计划、设备、人员配备和工程管理各方面进行评审。对于以下情况（但不限于），将视情况予以澄清：

　　１）施工组织设计的主要内容不完全（是否有施工组织设计文字说明、施工总平面布置图、主要分项工程施工方案、施工总体计划表和工程管理曲线之一）；

　　２）总体施工组织设计是否可行；

　　３）施工总体计划是否能保证投标人填报的工期要求；

　　４）相应的质量保证措施，是否满足工程进度和质量要求；

　　５）总体布置是否合理；

　　６）总体施工方案或一些分项工程施工方案或工艺是否可行；

　　７）施工总体计划中，主要分项工程所采用的施工方案或工艺是否可行，技术上是否落后，是否会影响工程进度和质量；

　　８）主要施工机械设备能否满足本工程的需要；

　　９）组织机构和人员配备情况能否满足工程进度和质量要求；

　　１０）相应的安全保证措施，能否满足工程进度和质量要求；

　　１１）施工期间的文明施工措施能否满足要求。 通过评审，对于未能通过技术评审的投标文件将被拒绝。

　　2．对投标文件的商务评审。商务评审主要包括以下方面：

　　１）对投标“报价的完整性”进行复核，有无多报、少报等现象，若存在则要求投标人澄清对投标报价的影响。

　　２）对投标“单价的合理性”进行分析，判断有无非合理性偏高或偏低的单价（为保护招标人的合法权益，建议在招标文件的合同条款中明确：若投标人存在非合理性偏高或偏低的单价，招标人可要求投标人提供相应的修订单价供今后变更洽商时使用）。

　　３）对“合理低价的判断”。对明显低于其他投标人的投标报价进行分析，并要求该投标人提供书面说明和相关的证明材料，以判断其投标报价是否低于成本，若该投标人提供不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，其投标文件将被拒绝。