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让尊崇之光照耀从军之旅 让关爱之情温暖退役之路 ——甘肃省退役军人事务厅工作巡礼
  • 时间:2020-11-20
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  • 来源:甘肃日报

全省军休干部“庆祝中华人民共和国成立70周年”文艺汇演。

2020年“陇原最美退役军人”发布仪式。

向抗美援朝出国作战老战士送去“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”纪念章。

省城各界在兰州市烈士陵园举行“9·30烈士纪念日”公祭活动。

省退役军人事务厅主要负责同志到基层调研。

  党的十九大作出组建退役军人管理保障机构的重大决定,是退役军人工作史上具有里程碑意义的一件大事。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,退役军人工作革故鼎新、砥砺前行,“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”,正在深入人心。

  我省是双拥运动的发祥地之一,退役军人和重点优抚对象遍及全省各地。做好退役军人服务保障,关系广大退役军人的切身利益,关系千万退役军人家庭福祉,意义重大,使命光荣。

  省委省政府始终把退役军人事务工作作为加强国防和军队建设、推动经济社会发展、维护政治安全稳定的大事来抓。两年来,省委常委会和省政府常务会先后七次研究退役军人事务工作。省委书记林铎、省长唐仁健三次主持召开省委退役军人事务工作领导小组全体会议,亲切接见全省双拥工作先进单位代表和先进个人、“全国模范退役军人”“陇原最美退役军人”,亲临省退役军人事务厅检查指导工作。省领导多次出席会议活动,深入基层调研,走访慰问优抚对象,悉心指导工作。党委、政府的高度重视,为做好退役军人事务工作提供了坚强保证。

  2018年10月30日,甘肃省退役军人事务厅挂牌组建,年底前市县退役军人事务部门全面完成组建,三级贯通的行政管理体系有序运转。2019年4月8日,我省成立由省委书记林铎任组长、省长唐仁健任常务副组长的省委退役军人事务工作领导小组。之后,全省14个市州、兰州新区和86个县(区、市)都成立了由党委书记担任组长的领导小组,形成了三级党政主要领导主抓退役军人事务工作的良好局面。2019年5月17日,甘肃省退役军人服务中心揭牌成立。5月底,市县两级服务中心和乡镇(街道)、村(社区)两级服务站全部组建到位,一个工作力量立体贯通、工作触角入乡进村的完整系统基本形成。目前,正着力打造一批“示范型服务中心(站)”,以点带面、连线成片、辐射周边,实现从“有”到“优”的转变。金川公司、山丹马场、国营条山农场、碧口水力发电厂4家企业成立了退役军人服务站。

  在退役军人事务部门统筹指导下,独立设置的优抚医院、光荣院、军供站全部转隶到退役军人事务部门,省退役军人关爱基金会和张掖市、庆阳市爱国拥军促进会等相继成立。党委领导下的行政部门、服务体系、社会力量“三驾马车”同向发力,更多社会力量加入退役军人服务保障阵营。

  我省每年接收一定数量退役军人。“敲锣打鼓送出去、热热闹闹迎回来、优质服务送上岗、用心用情一辈子。”牢牢树立以退役军人为中心的发展思路,把退役军人安置好、帮退役军人实现上岗就业,始终是退役军人事务部门的重要职责和任务。

  两年来,持续发挥党政机关接收安置军队转业干部主渠道作用,采取考试考核、双向选择、指令性分配相结合的办法,计划分配军转干部全部安置到位,安置满意度逐年提高。统筹机关、事业单位、省属国有企业和中央在甘单位岗位资源,按照“县区安置、市级统筹、省级调剂”的方式,推行“直通车”办法,实行安置方案备案审查制度。由政府安排工作退役士兵全部安置到位。完善“随退随审、即交即接”工作机制,符合条件的军队退休人员做到了当年退、当年交、当年接,圆满完成年度接收任务。落实军休干部“两个待遇”,成立全省退役军人文化艺术联合会,组建“助力脱贫攻坚志愿服务队”,开展“九个一”系列教育活动,进一步丰富了军休人员的文化生活,发挥了军休人员的余热。

  两年来,退役军人事务部门转变观念、创新方式,积极拓展多元化渠道保障,更加注重面向全体退役军人的大培训、大就业。先后联合344家教育培训机构组建全省退役军人职业教育和技能培训联盟,征集260家企业建成全国首个直招退役军人就业企业目录库,聘请177名专家学者建立省级退役军人就业创业指导专家团队,认定31家省级退役军人就业创业孵化基地,协调省内30多家高职院校扩招退役军人7198人,会同14家金融机构提供惠军优待金融产品,联手西北师范大学成立甘肃退役军人培训学院,携手邮储银行举办首届退役军人创业创新大赛。组织1.3万多名退役军人参加各类教育培训。举办各类专场招聘会近290场次,帮助8000多名退役军人及军属实现就业。在全国性会议上介绍“甘肃经验”。天水市麦积区积极开展全国退役军人就业创业试点工作,武威市常态化开展“星期六招聘日”活动,嘉峪关市广泛推行退役士官就业“一帮一”模式,临夏州依托“中国光彩事业临夏行”公益活动加大退役军人就业创业推介力度。

  不断挖掘创新双拥运动发祥地的新内涵、新载体,进一步加大优待抚恤、尊重厚爱、褒扬纪念工作力度。把维护好、实现好退役军人对美好生活的新要求、新期待作为退役军人事务部门的奋斗目标。

  “爱我人民爱我军。”各级党委政府主动配合驻军部队搞好基础设施建设、完成多样化军事任务,妥善解决随军家属落户就业、子女入学入托等实际问题。驻甘部队积极投身脱贫攻坚、抢险救灾等重大任务,出色完成陇南市、天水市等地暴洪泥石流抢险救灾,迭部县森林火灾扑救等急难险重任务。军地双方建立互办实事“双清单”制度,携手打造“军地援建双十工程”“丝绸之路双拥文明线”等富有甘肃特色的双拥品牌。双拥工作呈现出内涵深化、活力增强、协调发展、全面提升的良好态势。兰州、酒泉等9个市荣获“全国双拥模范城”称号,张掖市、平凉市等62个城(县)荣获第十届全省双拥模范城(县)称号,兰州市、嘉峪关市、白银市蝉联省级双拥模范城“九连冠”。酒泉市“老妈妈拥军服务队”五十年如一日为驻地官兵服务,天水、定西、金昌、陇南等市为立功受奖现役军人家庭送喜报奖金。

  两年来,为了让优抚对象老有所养、病有所医、居有所住,全省连年以10%左右的幅度提高优抚对象定期抚恤补助标准,及时足额下拨抚恤补助、医疗保障、临时价格补贴资金,惠及近14.7万名服务对象。开展帮扶解困工作,妥善安置伤病残退役士兵,及时新评补评伤残人员700余人,将近2000户困难退役军人家庭纳入城乡低保。建立常态化联系退役军人制度,全省1110名干部结对帮扶3434名退役军人。如期完成部分退役士兵社保接续核查补缴工作,为27446人补缴费用6.78亿元。

  “一人当兵,全家光荣。”两年来,全面采集退役军人和其他优抚对象信息,审核通过率达99%,全国排名第六。各地举行隆重仪式,为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌。向3200多名参加抗美援朝出国作战且健在的志愿军老战士颁发“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”纪念章,为1290名功勋人员颁授“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章,体现了国家尊崇英雄、彰显功绩的仪式感和庄重感。大力宣扬老英雄张富清等先进典型,深入开展“陇原最美退役军人”选树表彰活动,共有40名退役军人获此殊荣。其中2人荣获“全国最美退役军人”称号。在抗疫斗争中,广大退役军人践行“若有战、召必回”的铿锵誓言,主动请缨、奋战一线,逆行的背影铭刻在人们心中。

  两年来,制定出台了加强烈士纪念设施规划建设修缮管理维护的专门政策,下拨专项资金1088万元维修改造11个烈士纪念设施。开展“对越自卫反击战40周年烈士祭扫”“清明祭英烈”“木里森林火灾烈士回乡悼念”“9·30烈士纪念日”公祭、“烈士光荣证颁授”等活动和仪式,弘扬英烈精神、传承红色基因。广泛开展寻找烈士活动,并联合媒体开展“为烈士寻亲”活动,已初步建立全省烈士信息库,成功为30名烈士找到亲人。举办“丰碑永铸·颂英烈”讲解员大赛。发挥兰州战役纪念馆、高台中国工农红军西路军纪念馆等纪念设施的红色教育功能,共举办各类纪念活动1000余场次。一场场活动和仪式里,饱含着对英烈的无限追思和无上尊崇。

  把解决遗留问题作为开局起步的第一要务,把高质量落实政策作为对退役军人权益的最大维护。围绕事要解决、突出关心关爱,做好信访这项送上门来的群众工作。

  两年来,围绕推动政策落实,推行厅领导接访日和机关干部全员接访制度,开通网上信访和厅长信箱,压实信访事项首办责任和属地责任。推广新时代“枫桥经验”,建立历史积案化解清单,妥善化解1600多件矛盾问题。落实企业军转干部和复员干部解困政策,及时足额发放解困资金,退役军人的获得感、幸福感和安全感持续增强。酒泉市借鉴“枫桥经验”建立“老兵工作室”,平凉市变“坐等上访”为“带案下访”等等。其他市州也主动作为,有效化解了一批历史遗留的信访问题。我省信访稳定工作做法在全国会议上作了介绍。

  加强思想政治引领,始终把退役军人牢牢团结在党组织周围,发挥好他们的正能量。平凉市把优秀退役军人作为贫困村班子建设的重要力量,培养了一支政治素质过硬、熟悉村级事务、思路开阔、党员群众认可度高的优秀“兵支书”队伍。“兵支书”争当推动发展先锋、兵干部争当产业富民先锋、退役军人党员争当创业致富先锋,围绕主导产业创办产业园区、农村专业合作社。“兵支书”群体奋战脱贫攻坚的先进事迹在“全国退役军人村干部决战脱贫攻坚和推进乡村振兴现场交流会”上得到了参会代表的一致好评。

  退役军人工作是政治性很强的工作。从挂牌组建伊始,省退役军人事务厅党组按照打造合格政治机关的标准,抓基层、打基础、强基本,优服务、破难题、防风险,全面加强机关建设。

  两年来,以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,同步推进“思想政治工作年”“党支部标准化建设年”“党章党规落实专项行动”和精神文明单位创建等系列活动,围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求,扎实推进机关政治建设。以全面推进“基层基础基本建设年”活动为抓手,高度重视抓基层、打基础、强基本的工作,组织编写退役军人“十四五”专项规划,积极推进平安甘肃建设和“互联网+退役军人”平台建设,大规模、高频次开展业务培训和岗位练兵,建立完善考核激励和督查督导机制等,着力推进机关能力建设。以贯彻落实加强新时代退役军人工作的《意见》为重点,配套制定《若干措施》以及优待抚恤、褒扬纪念、就业创业等方面的具体政策,系统制定业务工作和内部管理方面的规章68项,有力推动机关制度建设。以“初始即严、一严到底”为标尺,自始至终把纪律规矩挺在前面,紧盯关键环节和重点部位,建立资金使用“双监管”和项目采购“双询价”制度,切实推进机关廉政建设。与此同时,认真履行碌曲县脱贫攻坚帮扶工作组长单位职责,选派5名机关干部驻村帮扶,组织134名干部结对帮扶,筹措200万元资金支持产业发展,助力碌曲县如期实现脱贫摘帽。

  让尊崇之光照耀从军之旅,让关爱之情温暖退役之路!站在新时代新起点上,全省退役军人工作正高扬风帆、破浪远航,奋力书写更加瑰丽壮阔的篇章。(陇君轩)

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