甘肃省人民政府关于贯彻落实《关于——天水经济区发展规划》的意见

时间：2010-02-10
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甘政发[2010]10号

天水、平凉、庆阳、陇南市人民政府，省政府有关部门，有关单位：

　　《关中—天水经济区发展规划》（以下简称《规划》）经国务院同意，于2009年6月10日由国家发改委印发实施。《规划》将天水市定位为经济区次核心城市，平凉市、庆阳市、陇南市为辐射区。为落实好《规划》确定的各项任务，加快推进《规划》贯彻实施，现提出如下意见。

　　 一、实施《规划》的重要意义。

　　关中—天水经济区是国家《西部大开发“十一五”规划》确定的三大重点经济区之一。《规划》的颁布实施，是国家促进西部大开发和区域协调发展的一项重大举措，对天水市的发展具有重大意义，为陇东南地区的发展创造了难得机遇，也必将对全省发展产生积极作用。

　　我省陇东南地区与陕西关中地区联系紧密、互补性强、产业关联度大。天水市具有交通区位、制造加工、特色农业、自然生态、文化旅游和人力资源等优势，是国家历史文化名城，自古以来不仅是陇右重镇，也是陇东南的经济文化中心和交通枢纽。辐射区的平凉、庆阳、陇南三市矿产资源丰富、生物资源多样、历史文化深厚、产业优势明显，通过关中—天水经济区的辐射带动，将会形成优势互补、联动发展的新格局。《规划》的实施将有利于培育我省新的经济增长极，有利于加快重大联动项目和产业基地建设，有利于促进区域开放开发和承接产业转移，有利于提升陇东南综合实力和区域竞争力，有利于探索和创新区域协调发展、联动发展新的体制机制，促进区域经济跨越发展。

　　二、指导思想、基本原则和发展目标、战略定位。

　　（一）指导思想。以科学发展观为指导，深入推进西部大开发战略，认真贯彻省委提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，进一步解放思想，加快经济结构调整和发展方式转变，推进体制机制创新，实现区域经济和社会的全面、协调、可持续发展。

　　（二）基本原则。坚持科学发展、统筹兼顾的原则；坚持以人为本、改善民生的原则；坚持抢抓机遇、政策支持的原则；坚持开放合作、互利共赢的原则；坚持政府引导、市场运作的原则。

　　（三）发展目标。通过《规划》的实施，加快天水城市经济发展和建设步伐，充分发挥天水次核心城市的辐射和带动作用，加快中心城区建设，加快人口聚集、产业聚集，力争经过10年的发展，把天水建成西部的重要经济强市和文化旅游大市，全面完成《规划》提出的各项目标任务；使陇东南地区经济实力明显增强，创新能力明显提升，基础设施明显改善，城镇化进程明显加快，公共服务水平明显提高，生态环境明显优化，在关中—天水经济区和全省又好又快发展中发挥更大作用。

天水市经济社会发展主要预期指标

指标

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