甘政办发[2010]67号

各市、自治州人民政府，省政府有关部门： 

　　特殊教育学校建设工程是2010年省委、省政府为民所办“14件、23项”实事之一。目前，《特殊教育学校建设工程实施方案》已经省政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年三月三十日

 

特殊教育学校建设工程实施方案 

   （省教育厅） 

　　一、项目背景。 

　　发展特殊教育，提高残疾儿童受教育水平，是坚持以人为本、全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。按照《“十一五”期间中西部地区特殊教育学校建设规划(2008—2010年)》要求，切实加快特殊教育学校(以下简称“特教学校”)建设步伐，不断改善办学条件、满足教育需求、促进教育公平。 

　　二、目标任务。 

　　新建特教学校4所，改扩建特教学校1所，新建校舍21000平方米，配置教学康复训练设施约500台(件、套)，建成后新增在校生约800人。2010年，实现市州和人口在30万人以上的重点县区都有特教学校；进入特教学校就读的四类适龄残疾儿童入学率达到8％以上，进入普通学校特教班和随班就读的残疾儿童入学率达到80％以上。全省特教学校在校生规模达到4000人，特教学校达到23所，教学班数量达到350个左右，特教学校校舍总建筑面积达到12万平方米。初步具备系列的教学及康复训练设施，基本适应和初步满足社会需求。 

　　三、工作要求。 

　　(一)负责工程前期工作的咨询、勘察、设计、监理单位必须具备乙级以上(含乙级)的资质。根据现行的相关标准、规范，结合全省特教学校结构布局规划和各地实际情况，合理确定工程的建设内容、建设标准。 

　　(二)施工单位必须具备三级以上(含三级)施工资质，切实保证施工队伍的能力和水平标准不打折扣。 

　　(三)落实招投标制度、监理制度、法人制度，做到事事有人管，责任到单位、到个人。 

　　(四)把好设计、施工质量、资金管理等各个环节。 

　　四、资金筹措。

　　计划投入资金2900万元(含设备购置资金400万元)，其中拟申请国家投资1800万元，地方配套资金1100万元。

　　五、工作进度。

　　1—4月，完成项目初步设计方案等前期准备工作。

　　5月，完成施工图设计及审查、招标工作。

　　6—10月，全面开工建设，力争秋季开学前项目竣工。

　　11—12月，完成项目竣工验收和审计工作。明年春季开学前交付使用。

　　六、保障措施。

　　(一)加强组织领导。省上成立由教育、发展改革、残联等部门负责同志为成员的省特教学校项目建设协调领导小组。有关市州和项目县市区成立相应组织机构，具体负责建设项目的组织管理和检查、监督、评估等工作。要进一步明确责任分工，落实工作责任，发展改革、教育、残联等部门要各司其职，做好项目报批、实施、督促检查等工作，加大工作力度，确保工程顺利实施。

　　(二)严格建设程序。全省特教学校建设项目的立项、审核、建设、监测、评估、验收等工作，要严格按照基本建设程序和法规办事，切实把好建筑材料关、施工质量关、竣工验收关，确保工程质量，坚决杜绝“六无”(无报批手续、无资质设计、无证明承包、无图纸施工、无工程监理、无验收就使用)工程。新建校舍使用年限须达到50年以上。

　　(三)严格资金管理。建设项目专项资金管理要严格按照有关规定，统一纳入财政国库，实行专户储存、专账管理、封闭运行，坚决杜绝各种截留、挪用、浪费资金的行为。建设项目完工后，各级审计部门要对各建设项目资金使用情况进行专项审计，确保建设项目资金使用效益。

　　(四)加强质量管理。要严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准，加大对项目建设、质量监督、施工管理、竣工验收等方面的督促检查力度，并实行工程质量管理责任制。要牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，强化质量意识，严把质量关。建设项目竣工验收后，要建立完整的设计、施工、质监等建设档案，各有关人员须承担工程质量终身责任。

　　七、验收办法。

　　按照1994年国家教育委员会批准的《特殊教育学校建设标准(试行)》和现行的相关规范、标准组织验收。

　　八、责任落实。

　　主办单位：省教育厅。

　　协办单位：省发展改革委、省残联。

　　实施单位：项目市州及县市区教育局。