甘政办发[2010]76号

各市、自治州人民政府，省政府有关部门：

　　实施农民技能培训工程是今年省委、省政府为民办的“14件、23项”实事之一，《农民技能培训工程实施方案》已经省政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 甘肃省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年四月六日

 

农民技能培训工程实施方案

（省人社厅 省财政厅 省扶贫办 省教育厅 省农牧厅）

　　今年，省委、省政府将“整合培训资源，实施14万农民工技能培训工程”列为政府为民办的14件实事之一，为强化工作责任，加快工作进度，保质保量、不折不扣地完成此项惠民工程，特制定本实施方案。

　　一、项目背景。

　　为提高我省农村劳动者素质，增加农民收入，稳定农民就业，加快推进全面建设小康社会进程，在整合现有职业培训资源的基础上，开展农民技能培训。

　　二、目标任务。

　　（一）对12万名农村“两后生”开展2年—3年的职业技能学历教育培训。其中省扶贫办负责对贫困地区6万名“两后生”实施职业技能学历教育培训（含2009年招收的“两后生”继续接受第二年培训的3万名）；省人社厅负责农村6万名“两后生”实施职业技能学历教育培训。

　　（二）对2万名农民开展3个月左右的短期技能培训。主要开展有关劳务品牌项目培训。

　　三、实施对象。

　　对具备初、高中学历的农村“两后生”开展职业技能学历教育培训，对其他有意愿参加技能培训的农民开展3个月左右短期技能培训。

　　四、工作要求。

　　项目分层次实施，对参加职业技能学历教育培训的，纳入2010年全省技工学校和职业学校统一招生。对参加3个月左右短期技能培训的，由各有关单位申报，由省政府劳务工作办公室选择具备培训资质的培训机构，开展家政服务、保安、牛肉拉面师等有关劳务品牌项目的培训。

　　五、工作进度。

　　4月上旬，完成计划方案，安排部署工作。

　　4月下旬，下达农村“两后生”学历性技工教育技能培训计划，分解下达3个月左右的短期技能培训计划。

　　9月底前，完成3个月左右的短期技能培训并进行职业技能鉴定。

　　六、资金筹措。

　　（一）资金来源。全省就业再就业资金安排10%，约0.9亿元；全省扶贫资金安排10%，约1亿元。两项资金合计约1.9亿元。

　　（二）资金使用。2010年全省参加职业技能学历教育培训共12万名，需资金1.5亿元。其中贫困地区“两后生”3万名，2009年招收的继续接受第二年培训的“两后生”还有近3万名，按每人每年1500元核算，需资金0.9亿元；农村“两后生”职业技能学历教育培训6万名，按每人每年1000元核算，需资金0.6亿元。另外，对2010年计划招收的农村中职、技校生实现全覆盖，按每人每年补助1500元核算。具体培训资金，由省人社厅、省教育厅据实核拨。

　　2万名农民3个月左右的短期技能培训，按每人培训补助600元核算，需资金0.12亿元。

　　（三）资金管理。

　　1.扶贫资金按照《财政扶贫资金管理办法》（财农字〔2000〕18号）进行管理，实行县级报账制，采取“钱跟人走”的办法，由承担培训任务中职和中技院校在生源县扶贫办、财政局核实报账。

　　2.对农村“两后生”职业技能学历教育的补贴资金，采取资格准入的管理办法，具体由市州、县市区两级政府负责实施。学生入学后，省上按学籍注册人数，预拨50%的补贴资金，待学生毕业后，依据学校毕业率、就业率等考核情况，兑付剩余的补贴资金。对3个月左右的短期技能培训采取项目化管理办法，具体由各有关单位根据省上制定的计划负责实施，省财政按照各地培训目标任务预拨部分培训补贴资金。年终由省政府劳务工作办公室对项目进展情况进行验收后，报省直有关部门审批，省直有关部门对职业培训完成人数和就业情况进行清算后，拨付剩余补贴资金。省财政厅要做好对培训资金的把关、审核工作。

　　具体由省人社厅牵头，会同省教育厅、省监察厅、省财政厅、省扶贫办等有关部门共同组织实施。

　　七、监督和考核。

　　培训工程由省人社厅会同省教育厅、省监察厅、省财政厅、省农牧厅、省扶贫办等有关部门进行监督。其中省人社厅牵头对农村“两后生”及农民3个月左右的技能培训工作进行考核；省扶贫办牵头对贫困地区“两后生”培训工作进行考核。

　　八、责任落实。

　　主办单位：省人社厅。

　　协办单位：省教育厅、省监察厅、省财政厅、省农牧厅、省扶贫办，各市州及县市区政府。