甘政发〔2010〕30号

各市、自治州人民政府，省直各部门，中央在甘有关单位：

　　为全面了解水利发展情况，提高水利服务经济社会发展能力，根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发〔2010〕4号)精神，现就做好水利普查工作有关事项通知如下：

　　一、开展水利普查的重要意义。

　　水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展全省水利普查，是为了查清我省河流湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立全省基础水信息平台。我省水资源短缺，水利基础设施薄弱，水资源问题严重制约着经济社会的快速发展。当前，我省经济社会正处于快速发展的新阶段，做好全省水利普查工作，对于准确把握水利发展面临的形势与阶段性特征，合理确定水利建设与管理任务，谋划水利长远发展，更好地为经济社会又好又快发展服务，具有十分重要的意义。

　　二、普查对象和内容。

　　普查对象：全省境内的所有河流湖泊、水利工程、水利机构以及重点经济社会取用水户。

　　普查内容：一是全省河流湖泊的基本情况，包括数量、分布、自然和基本水文特征等；二是全省水利工程的基本情况，包括数量、分布、规模、能力、效益及运行管理等；三是全省经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的数量、分布、性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。

　　三、普查时间和安排。

　　按照国务院的统一安排，普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。2010年，开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年，开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。2012年1月至6月，进行填表上报、数据处理和审核验收。2012年7月至12月，进行普查成果验收、汇总发布和资料开发。

　　四、普查的组织和实施。

　　水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。各市州、各部门要严格执行国家对水利普查的部署安排和工作要求，按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，予以解决，保证普查工作科学有序开展。

　　为加强对此项工作的领导，省政府决定成立甘肃省水利普查工作领导小组(见附件)，负责全省水利普查工作的组织领导、重大事项决策、普查成果的审定。领导小组办公室设在省水利厅，承担领导小组日常工作，具体负责水利普查工作的业务指导，制定全省水利普查工作实施方案，研究提出需领导小组决策的建议方案，督促落实领导小组议定事项，负责普查成果汇总。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，健全工作机制，落实普查责任，安排好分工和进度，共同做好普查工作。

　　各市州、县市区人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，2010年5月底前，完成组建工作。各级水利普查领导小组，要结合本地实际，制定具体实施方案，认真做好本地区普查工作。要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入宣传水利普查的重要意义和要求，为普查工作顺利实施营造良好舆论环境。

　　五、普查经费。

　　水利普查经费由各级政府负担，分别列入相应年度财政预算，及时拨付，确保到位。省级工作经费由甘肃省水利普查工作领导小组办公室按照国家制定的总体工作方案及技术标准进行测算，经省财政厅审核提出初步安排意见，报省政府审定后，纳入年度省级财政预算，由省财政厅按照工作进度拨付。

　　六、工作要求。

　　凡在我省水利普查范围内的单位，都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，如实填写、按时报送普查数据，确保基础数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。各级普查机构及其工作人员，对在普查中获得的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。

　　附件：甘肃省水利普查工作领导小组组成人员名单

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　     甘肃省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年四月十二日

 

附件：

甘肃省水利普查工作领导小组组成人员名单

　　组　长：泽巴足　副省长

　　副组长：石卫东　省政府副秘书长

                    康国玺　省水利厅厅长

                    樊怀玉　省统计局局长

　　成　员：郭锦诗　省委宣传部副巡视员

                　常正国　省发展改革委副主任

　　　　　　 陆代森　省财政厅副厅长

                    张国华　省国土资源厅副厅长

                    张政民　省环保厅副厅长

                    周应军　省建设厅副厅长

                    栾维功　省水利厅副厅长

                    杨祁峰　省农牧厅副厅长

                    王成锁　省林业厅副巡视员

                    柳　民　省统计局副局长

                    苗天宝　省测绘局副局长

                    杨英才　省农垦集团公司副总经理

                    王鹏祥　省气象局副局长

                    杨玉林　省电力公司副总经理

　　领导小组办公室主任由栾维功同志兼任。