甘肃省人民政府办公厅关于开展国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计和能源审计工作的通知

时间：2010-04-15
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甘政办发[2010]83号

各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：

　　为进一步贯彻落实《民用建筑节能条例》和建设部、财政部《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》(建科〔2007〕245号)等文件精神，全面掌握全省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗情况，推动节能管理工作，现就全省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计和能源审计工作有关事项通知如下：

　　一、建筑能耗统计和能源审计工作的组织形式与职责。

　　建筑能耗统计是指对建筑在使用过程中所消耗能源的统计。建筑能源审计是指受政府主管部门或业主的委托，由专业能源审计人员对建筑的部分或全部能源活动进行检查、诊断、审核，对能源利用的合理性作出评价，并提出改进措施和建议，以增强政府对建筑用能活动的监控能力和提高建筑能源利用效率。国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计是指对此类建筑开展能耗统计、能源审计的活动。

　　我省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计及监测平台建设工作分省、市州两级组织实施。省建设厅负责指导和监督管理建筑能耗统计、能源审计和监测平台建设工作，并委托有资格的机构对国家机关办公建筑、大型公共建筑进行能源审计。省土木工程科学研究院受省建设厅的委托，为甘肃省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计的技术依托单位及省级监测平台建设的具体实施单位，负责对能耗统计数据的核查、分类、汇总和样本建筑的审计，省级监测平台的建设及统计、审计工作人员的培训和技术指导。

　　各市州政府和省机关事务管理局分别负责部署和组织实施市州和省直国家机关的办公建筑和大型公共建筑能耗统计工作，并建立数据库。高等院校建筑的能耗统计工作由所在地市州政府部署和组织实施。各市州政府和省机关事务管理局要配合省建设厅及能源审计机构完成能源审计工作，并分别负责协调市州和省直国家机关的办公建筑和大型公共建筑所有权单位配合省土木工程科学研究院做好能耗统计、能源审计、监测平台建设等工作。同时，按要求将国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计数据、能源审计报告及监测平台建设相关情况报送省建设厅，各市州相关情况同时抄送省机关事务管理局。

　　省财政厅负责拨付中央财政下拨我省国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作补助经费，并对经费使用进行监督管理。

　　二、建筑能耗统计的范围和内容。

　　(一)统计范围。各市州城市规划区内2008年底以前竣工交付使用的国家机关办公建筑和大型公共建筑均纳入本次统计范围。国家机关办公建筑是指各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院等机关的办公建筑；大型公共建筑是指建筑面积在2万平方米以上的办公建筑、商业建筑、宾馆饭店建筑、科教文卫建筑、通信建筑、交通运输用房及其他公共建筑。高等院校由院校所在地市州政府列入统计、审计及监测平台建设范围。每1栋建筑都要填报《建筑基本情况数据表》(见附件1)和《建筑能耗统计表》(见附件2)。

　　(二)统计内容。建筑物基本信息，主要包括建筑详细名称、地址、竣工时间、建筑类型、功能、层数、建筑面积、供热(冷)方式等内容。建筑能耗，只包括建筑物建成以后，在使用过程中消耗商品能源的总和。具体指建筑物逐月能耗和全年累计能耗，主要包括采暖、通风、空调、热水、照明、电气和办公设备自动化等方面的用能情况。

　　三、建筑能耗数据统计方法。

　　(一)电耗数据统计方法。从电力供应部门获取数据或采取逐户调查各用户和公用电耗，然后累加获得整栋楼的电耗。应优先选用易获取数据的方式。

　　(二)煤耗数据统计方法。采取逐户调查各用户煤消耗量，然后累加获得整栋楼的能耗。

　　(三)天然气、液化石油气、人工煤气能耗数据统计方法。

　　1.对天然气和集中管道供应的液化石油气、人工煤气由燃气公司提供能耗数据或采取逐户调查各用户能耗，然后累加获得整栋楼的能耗。应优先选用易获取数据的方式。

　　2.对分户购买的罐装气采取逐户调查各用户能耗，然后累加获得整栋楼的能耗。

　　(四)集中供热耗热量、集中供冷耗冷量数据统计方法。

　　1.对设有楼栋热(冷)量计量总表的建筑，通过对计量表读数获取数据；

　　2.对未设有楼栋热(冷)量计量总表的建筑，根据供热价格及缴费情况计算得出。

　　(五)太阳能集热板面积、光伏发电数据统计方法。采取逐户调查的方式获取数据。

　　四、能源审计工作。

　　按《国家机关办公建筑及大型公共建筑能源审计导则》(http：//www.mohurd.gov.cn/zcfg/jswj/jskj/200711/t20071102_158568.htm)要求执行。