据兰州日报报道 (记者 刘晓芳) 推进健康甘肃建设是促进全省经济社会健康稳定发展的重要举措，也是全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的重要内容。为正确把握、推进落实人民健康与经济社会协调发展的国家战略，根据《“健康中国2030”规划纲要》，结合甘肃实际，我省于日前出台了《“健康甘肃2030”规划》。

　　《规划》提出的发展目标是：坚持把建设健康甘肃作为奋斗目标。到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式更加普及，健康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业繁荣发展，基本实现健康公平，主要健康指标达到全国平均水平。

　　上一期的《健康兰州》对《规划》的背景和发展目标等进行了深入分析，本期将围绕《规划》的主要任务进行解读。

　　-政策解读

　　-主要任务

　　◆全面提升健康素养

　　全面普及膳食营养知识，引导居民形成科学合理的膳食习惯。到2030年，居民营养知识素养明显提高，营养不均衡所致疾病发生率显著下降，人均每日食盐摄入量降低20%，超重、肥胖人口增长速度明显放缓，因不合理膳食引起的健康负担损害得到有效控制。

　　注重全民健身，发挥体育运动在促进健康方面的独特优势。到2030年，基本实现青少年熟练掌握1项以上体育运动技能，确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时。学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%，青少年学生每周参与体育活动达到中等强度3次以上，国家学生体质健康标准达标率90%以上。

　　推动我省公共场所禁烟立法。强化公共场所控烟监督执法，到2020年，实现城市室内公共场所全面禁烟，到2030年，15岁以上人群吸烟率降低到20%。

　　◆完善健康服务公共政策

　　持续完善医疗保障制度。到2030年，现代商业健康保险服务业进一步发展，商业健康保险赔付支出占卫生总费用比重显著提高。

　　促进医疗卫生与养老服务融合发展。逐步建立覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络，基本满足我省老年人多层次、多样化健康养老服务需求。到2020年，实现医疗卫生与养老服务资源共享，各类医疗卫生机构和养老服务机构合作更加紧密，医养融合模式更加成熟，建成符合我省省情的医养结合体制机制和服务网络。到2030年，医养结合模式成熟规范运行，为保障老年人的健康和医疗需求稳定发挥作用。

　　◆不断提高健康服务能力

　　加强疾病预防控制体系建设。到2030年，实现全人群、全生命周期的慢性病健康管理，总体癌症5年生存率提高15%。加强口腔卫生，12岁儿童患龋率控制在25%以内。

　　规范心理咨询机构、人员管理，提高心理疾病人群治疗水平，扩大覆盖率。到2020年，重性精神疾病患者规范化管理率达到75%、治疗率达到60%。到2030年，常见精神障碍防治和心理行为问题识别干预水平显著提高，重性精神疾病患者规范化管理率达到80%、治疗率达到65%。

　　加大无偿献血宣传推广力度，保障临床用血需求。实现血站核酸检测全覆盖，确保临床用血安全。到2030年，形成功能完善的血液保障体系。

　　保障道路交通安全，有效降低交通事故伤亡率。到2030年，力争实现道路交通万车死亡率下降到一定水平。

　　建立健全城乡公共消防设施建设和维护管理责任机制，到2030年，城乡公共消防设施基本实现全覆盖。到2030年，红十字应急救护知识普及率达到总人口的20%，红十字救护员达到总人口的8%。

　　◆继续提高中医药健康保障能力

　　加强中医药服务体系建设，每个地市级区域至少设置1个市办中医类医院，县级区域原则上设置1个县办中医类医院；所有综合医院、妇幼保健机构实现中西医并重方针，加强中医药硬件设施建设；鼓励社会力量举办中医类医疗机构。

　　到2020年，实现人人享有基本中医药服务。

　　◆实施大健康产业行动计划

　　持续推进兰州和河西地区、中部地区、陇东南地区“三大体育板块”建设，打造具有国内外影响力的精品体育赛事，以“三大球”为切入点，着力发展群众参与度高，市场空间大，带动能力强的体育项目，逐步恢复足球、篮球、排球专业运动队，积极兴办特色休闲体育产业，营造群众喜闻乐见的体育健身休闲活动。

　　在坚持基本医疗卫生事业公益性和政府投入为主的前提下，鼓励和引导社会资本举办医疗卫生机构。到2020年，社会办医院床位数不低于总医疗床位数的20%。

　　◆实施健康扶贫行动

　　提高医疗保障水平，切实减轻贫困人口医疗费用负担。加大医疗救助力度，将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围。

　　加强贫困地区医疗卫生服务体系建设。实施贫困地区县级医院、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，使每个贫困县达到“三个一”目标，即每个县至少有1所县级公立医院，每个乡镇建设1所标准化的乡镇卫生院，每个行政村有1个标准化卫生室。

　　◆关注提高重点人群健康保障水平

　　实施母婴安全计划，倡导优生优育，继续实施住院分娩补助，向孕产妇免费提供生育全过程的基本医疗保健服务。到2020年，在全省公立托幼机构中开展中医治未病服务工作。到2030年，经县级及以上教育部门审批在册的80%以上民办托幼机构开展中医治未病服务。

　　推进老年医疗卫生服务体系建设，推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料，安宁疗护一体化的健康和养老服务，促进慢性病全程防治管理服务同居家、社区、机构养老紧密结合。

　　◆治理改善健康环境

　　加强城乡环境卫生综合整治。到2020年，农村集中式供水比例达到90%。加快推进农村改厕进程，农村卫生厕所普及率提高到85%。深入推进卫生城镇创建工作，到2020年，全国卫生城市比例达到40%，国家卫生县城(乡镇)比例提高到10%。到2030年，全省农村卫生厕所普及率提高到90%以上。

　　加强健康城市、健康村镇建设监测与评价，保障与健康相关的公共设施用地需求，完善相关公共设施体系、布局和标准，把健康融入城乡规划、建设、治理全过程。到2030年，建成一批健康城市、健康村镇建设的示范市和示范村镇。

　　◆持续加大食品药品安全保障力度

　　完善国家基本药物制度，健全药品供应保障机制。到2020年，所有政府办公立医疗机构药品、高值医用耗材全面实现网上采购，药品、高值医用耗材平均配送率达到95%以上。到2030年，药品高值耗材供应体系更加完善。

　　加强食品安全风险监测评估，到2030年，食品安全风险监测与食源性疾病报告网络实现全覆盖。

　　◆鼓励和支持健康科技创新

　　完善产学研用协同创新体系，推动医药创新和转型升级。健全质量标准体系，提升质量控制技术，到2030年，药品、医疗器械质量标准全面提升。注重临床新技术、新设备有序引进吸收，加强科学研究，提高健康服务水平。

　　◆加强健康人力资源建设

　　创新医务人员使用、流动与服务提供模式，形成能进能出的灵活用人机制，积极探索医师自由执业、医师个体与医疗机构签约服务或组建医生集团。加强社会体育指导员队伍建设，到2030年，实现每千人拥有社会体育指导员2至3名。

　　◆积极推进“一带一路”沿线国家卫生和健康交流合作

　　紧紧依托甘肃中医药资源优势，在“一带一路”沿线国家合作成立岐黄中医学院和岐黄中医中心，鼓励和扶持优秀中医药机构到境外开办中医医院、连锁诊所，让“一带一路”沿线各国人民逐渐了解、认可、接受中医药文化，弘扬中国中医药文化。

　　◆不断完善健康信息化服务体系

　　按照国家人口健康信息化建设要求，全面建成统一权威、互联互通的省、市、县人口健康信息平台，规范和推动“互联网+健康医疗”服务，创新互联网健康医疗服务模式，持续推进覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和自主健康管理一体化的健康信息服务。