2020年上半年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，西部各省市（区）认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，疫情防控形势不断向好，复工复产、复商复市有序推进，经济总体呈现出恢复性增长和稳步复苏的态势，主要经济指标增速居全国前列，市场预期总体向好，基本民生保障有力，社会发展大局稳定。

一、经济增速逐步回升，成功实现由负转正

上半年，在国家系列利好政策效应下，西部地区经济发展呈稳步复苏态势，与中东部地区相比发展表现出色，生产总值达到96668.13亿元，占全国(456614亿元)比重为21.17%，较上年同期上升0.5个百分点。从经济增速来看，除内蒙古（-3.8%）与陕西省（-0.3%）外，多数省区经济增速实现由负转正增长，并高于全国（-1.6%）经济增长水平。受疫情直接影响较小的西藏（5.1%）、新疆（3.3%）复工复产较早，经济增速遥遥领先于其他省区，基本保持了正常年份的增长水平。甘肃与贵州以1.5%的增速水平位居全国第三位，位次比一季度前移6位。从经济总量来看，四川、陕西、重庆GDP规模大、基础厚，具有资本、技术、人口等因素的强力支撑，长期位居西部地区前三位，成为西部地区经济增长的重要动力源。甘肃以4101.9亿元的经济总量仍居西部第8位、全国第27位，仅高于青海、宁夏、海南和西藏。

 

图1  2020年上半年生产总值及增速比较图

二、工业生产稳步回升，地区差异性较为明显

上半年，西部地区工业经济稳步回升，高新技术制造业和战略性新兴产业等新动能起到了较强的拉动作用。6月份，西部地区规模以上工业增加值同比增长4.6%，增速同比回落3.3个百分点。1-6月份，除陕西（-6.7%）、内蒙古（-2.1%）、广西（-3.1%）外，其他省区增速均高于全国（-1.3%）平均水平，有8个省区（市）规模以上工业增加值实现了正增长，其中增长较快的是新疆（6%）、甘肃（4.6%）和宁夏（3.4%）。新疆1—6月高技术制造业增加值同比增长18.2%，比上年同期提高24个百分点；工业战略性新兴产业增长12.2%，比上年同期提高13.2个百分点。甘肃比全国（-1.3%）高5.9个百分点，居全国第2位，仅低于新疆，位次比一季度前移9位；1—5月，甘肃工业战略性新兴产业、高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长2.8%、12.2%和9.0%。陕西工业增速下降最为严重，同比下降6.7%。

 

图2  2020年上半年工业增加值增速对比图

三、固定资产投资增长较快，回升态势进一步显现

上半年，西部各省市（区）统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好稳投资各项工作，各领域投资增速进一步加快，投资降幅明显收窄，且呈现进一步回升态势。全国固定资产投资同比下降3.1%，降幅呈收窄态势，西部地区固定资产投资同比上升1.1%。从增速看，除宁夏、贵州、内蒙古以外的其他9个省区，固定资产投资增速均实现正增长，新疆（28.6%）、西藏（18.5%）和四川（5%）位居西部前三位，其中新疆、西藏固定资产投资增速在疫情冲击下仍实现两位数增长，是其经济正增长的主要拉动力量。甘肃全力拓展存量创造增量，积极抢抓国家政策“窗口期”，全面推进落实“四百机制”，分类有序推进重大项目建设，投资增速比全国（-3.1%）高7.1个百分点居西部第4位、全国第8位，位次比一季度前移8位。

 

图3  2020年上半年固定资产投资增速对比图

四、消费市场全面下滑，消费活力初步显现

新冠肺炎疫情对消费的影响最深最大，西部地区消费市场和全国一样全面下滑，仍处于负增长态势，但随着“六稳”和“六保”相关政策举措的落地生效，叠加前期各项促消费政策，消费市场降幅明显收窄，并呈现出不断回升向好态势。从增速来看，西部地区有7个省区增速高于全国（-11.4%）平均水平；贵州（-5.5%）、重庆（-7.2%）、四川（-7.5%）位居前三位，降幅较小；新疆（-19.2%）、陕西（-15.8%）、内蒙古（-13.8%）降幅相对较大，居后三位；甘肃（-7.9%）比全国（-11.4%）高3.5个百分点，居西部第4位、全国第10位，位次比一季度后移3位。

 

图4  2020年上半年社会消费品零售总额增速对比图

五、地方财政收入明显下降，但降幅呈收窄态势

今年以来，受疫情等多重因素影响，全国财政收入下降较多，财政收支矛盾加剧，财政运行压力增大，上半年全国一般公共预算收入96176亿元，同比下降10.8%。西部各地区随着推进复工复产和助企纾困成效持续显现，财政收入降幅逐渐收窄，一般公共预算收入达到9586.17亿元，占全国的10%。从增速来看，大多省份实现财政收入降幅收窄，部分地区在减税降费背景下，一般财政预算收入增速为负增长。除重庆（-11.2%）、陕西（-15%）、宁夏（-16.6%）外，其他地区增速均高于全国（-10.82%）平均水平，青海（5.33%）、广西（1.31%）、贵州（0.73%）、新疆（0.2%）均成功实现正增长，甘肃省以-9%的增速居西部第9位。从财政收入总量来看，财政收入水平基本与经济总量保持一致，四川（2114亿元）、陕西（1107.69亿元）、重庆（1053.5亿元）位居前三位，宁夏、青海、西藏财政收入规模相对较低，甘肃以402.9亿元居西部第9位。

 

图5  2020年上半年地方财政收入总额及增速对比图

六、外贸形势地区差异性明显，但总体保持稳定增长

今年以来，新冠肺炎疫情全球蔓延、国际市场需求大幅下降、贸易下行压力加大，但外贸依存度较低的西部地区相比于东部沿海地区受到的冲击较小。上半年，西部地区外贸进出口总额达到12817.92亿元，占全国外贸进出口总额的9%。从增速来看，多数省区进出口依然为负增长，但整体上相比一季度降幅有所收窄，四川（21%）、陕西（3.5%）、重庆（3.5%）进出口实现正增长，位居前三位，均高于全国（-3.2%）平均水平，特别是四川省保持两位数增长，其出口增速同比提高9.9个百分点；而西藏（-45.3%）、宁夏（-47.6）、青海（-64.7%）增速呈断崖式下降，居后三位；甘肃省以-9.6%的增速水平居西部第六位。从外贸总量来看，四川（3659.1亿元）、重庆（2759.2亿元）、广西（2180.3亿元）位居前三位，外贸规模相对较大，西藏（8.25亿元）、青海（6.88亿元）、宁夏（58.4亿元）位居后三位。甘肃以170.16亿元居西部第9位。

 

图6  2020年上半年外贸进出口总额及增速对比图

七、农村居民收入呈恢复性增长，增速明显好于预期

上半年，新冠肺炎疫情对农村居民收入影响较大，特别是工资性收入明显下降，但随着脱贫攻坚力度的不断加大，“六稳”“六保”各项硬核举措的落实落地，农村居民收入呈现恢复性增长，增速好于预期。从增速来看，除广西（-0.4%）外，其他省区农村居民人均可支配收入增速均实现正增长，高于全国（3.7%）增速水平；西藏（10.4%）、新疆（7.72%）、四川（7.6%）位居前三位；甘肃省以5.9%的增速水平居西部第七位。从收入总量来看，四川省（8239元）农村居民收入高于全国（8069元）平均水平，位居西部第一位，重庆（7989元）与广西（7457元）分居二、三位；甘肃农村居民收入为4422元，仅高于新疆（2066元），居西部倒数第2。

 

图7  2020年上半年农村居民可支配收入及增速对比图

八、城镇居民收入水平差异缩小，呈现稳步增长趋势

上半年，在一系列稳就业保民生促消费的政策措施作用下，全国居民收入增速保持回升，居民消费水平逐渐恢复。从增速来看，西部地区除宁夏（-0.3%）、内蒙（-0.7%）、广西（-3%）增速呈负增长外，其他省区增速均实现正增长，高于全国（1.5%）平均水平；西藏（8.8%）、四川（4.2%）、贵州（4.0%）、云南（4.0%）位居前三位；甘肃省以3.3%的增速位居西部第7位。从收入总量来看，西部地区城镇居民收入水平明显均低于全国（21655元）平均水平，收入水平区间分布在[15000元，21000元]之间，各地区间差异较小；甘肃为15842元居西部倒数第1。

 

 

图8  2020年上半年城镇居民可支配收入及增速对比图

九、居民消费价格指数保持平稳，涨幅明显回落

上半年，西部地区坚决贯彻落实党中央关于保供稳价系列政策措施，加快推进复工复产、复商复市，重要民生商品供应充足，市场供需关系总体稳定，居民消费价格指数涨势温和，涨幅明显回落。除四川（5.1%）、广西（4.8%）、云南（4.8%）、贵州（4.0%）涨幅相对较高外，其余省区均低于全国（3.8%）平均水平。甘肃物价保持稳定，CPI同比上涨2.7%，增幅比全国（2.4%）高0.3个百分点。

 

图9  2020上半年居民消费价格指数对比图

作者：张  帆，省经济研究院宏观室主任、高级经济师

梁文霞，省经济研究院宏观室实习研究员