1. 招标条件
本招标项目敦煌市光电产业园区基础设施建设项目（二期）－阳光大道三期续建工程（桩号K2+000-K6+000）已由敦煌市相关政府行政部门批准建设，建设资金来自政府投资、银行贷款以及多渠道筹措等，招标人为敦煌市沙州能源开发有限责任公司。项目已取得敦煌市发展和改革局敦发改审批[2021]27号文件《关于敦煌市光电产业园区基础设施建设项目（二期）可行性研究报告的批复》(可研或初步设计批复)，具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
招标编号：GSJY-2022-001
项目名称：敦煌市光电产业园区基础设施建设项目（二期）－阳光大道三期续建工程（桩号K2+000-K6+000）
招标人：敦煌市沙州能源开发有限责任公司
招标形式：勘察设计、安装、施工总承包。
2.1.1建设地点：敦煌市光电产业园区内。
2.1.2建设规模与建设内容：阳光大道三期续建工程桩号K2+000-K6+000，全长4000.669m，设计速度采用40km/h，路幅宽度28m，其中车行2×10m，中央分隔带2m，人行道2×2m，1×2m路缘带（预留绿化带），路面结构为沥青路面;新建DN315生活配水管道4520m，配套建设各类阀门井；新建10伏架空线路4000m；
2.1.3投资总额：约2800万元，其中工程费用为2770万元，勘察设计费为30万元（此价格为预算价，招标控制价开标前7天在敦煌市公共资源交易中心网站公布）。
2.1.4工期要求：                                                                                                                               
总工期要求：90 日历天（具体时间以合同签订为准）。
预计设计开工日期：2022年3月20日，
预计施工开工日期：2022年3月20日，
预计工程竣工日期：2022年6月17日。
2.1.5 其他:_/ 。
2.2招标范围：本次招标范围为本工程全部内容的路基、路面、架空电力线路、给水管线等相关工程内容的勘察设计，安装，施工等。设计部分（包括但不限于）：对招标人提供的建设前期资料的复核、补充和完善；本工程各专业的施工图设计工作；安装施工部分（包括但不限于）：本项目经图审通过后的设计施工图范围内的全部工程内容（含道路、给排水、架空电力线路等）（具体以招标人按程序组织审定的施工图和预算清单为准）。
本项目EPC总承包工程范围包括勘察设计、安装、施工、试验调试等，为“交钥匙工程”。按EPC管理规范，对工程的技术、质量、安全、进度、费用等全面负责，最终向招标人提交一个符合行业规范、满足使用功能、具备使用条件并经验收合格的工程。
2.3质量要求：符合《工程施工质量验收规范》，工程质量标准为合格工程；
2.4保修要求：符合国务院2000年279号令要求，如有更新修订文件，按最新文件执行；
2.5标段划分：一个标段。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须经国家工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格；
3.2投标人须同时具备住房城乡建设主管部门颁发的以下两项资质：
①工程设计综合资质或市政行业(道路工程)专业乙级及以上设计资质；
②市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；
3.3投标人拟派项目总负责人（即EPC项目经理）为施工项目部项目负责人，拟任项目经理具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，具备项目负责人安全生产考核合格证书，同时具备工程建设类专业中级技术职称，且必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
3.4 拟任施工技术负责人具备市政公用工程相关专业中级及以上职称；拟任项目设计负责人应具有市政公用工程专业中级（含）及以上技术职称；
3.5本项目安全生产负责人具有市政公用工程专业中级及以上技术职称；施工员、质量员、安全员、资料员、材料员以上人员必须专人专职不得互相兼职，且具有有效行业颁发的相应岗位资格证书；施工单位主要负责人、项目经理、安全员应具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。为保证工程质量及进度，项目人员配备数量必须达到项目质量及进度要求。项目实施过程中如配备人员不能满足施工要求，招标人有权要求增加相关专业人员。
3.6本次招标：本项目接受联合体投标。联合体成员不超过2家；联合体各成员间须签订联合体协议书，确定施工单位的投标人为联合体牵头人代表联合体投标、签约与履行合同和协议中承担的义务和法律责任。非联合体牵头人不得另行单独与招标人签订合同；联合体投标人除了需满足上述要求以外，同时需满足以下资格条件：
（1）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。《招标投标法实施条例》规定联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
（2）联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人。
（3）联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合体各方成员负责本工程投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。因此，本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人签署并加盖公章。
（4）以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。并授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作；投标保证金可由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交，但都对联合体各成员具有约束力。
3.7类似工程业绩要求：投标人近三年（投标截止时间前36个月）至少承担过类似道路工程设计、施工或总承包项目业绩，同时提供中标通知书、合同协议书。
3.8投标人需提供敦煌市农民工工资支付承诺书（无拖欠证明承诺书），《敦煌市农民工工资支付承诺书（无拖欠证明承诺书）》可在敦煌市公共资源交易中心网站下载专区下载，以前发布的《敦煌市招投标企业农民工工资支付情况证明表》不再填报，投标企业只需要填报新的承诺书即可。
3.9投标人应具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态（须提供2020年或2021年经审计的年度财务审计报告，复印件加盖公章；当年新成立的公司或上年度财务审计报告还未审计完成的需提供2022年近二个月财务报表并加盖公章）。
3.10投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年近二个月的社会保障资金证明及纳税证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明；2022年新注册企业可不提供）。
3.11信誉要求：投标人未被列入“信用中国”网站( www.creditchina.gov.cn) “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单（以网站查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料，查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前，投标人需提供的证明资料必须列明有加盖公章的信用截图或者信用报告）。
3.12投标人的施工现场管理机构人员没有被甘肃省建筑市场监督管理与诚信信息系统锁定的方可投标。省外建筑企业在甘参加投标活动，应当在省级建设行政主管部门进行信息登记。投标人需在“甘肃省建筑市场监督管理与诚信信息系统”提交投标备案信息申报，须通过甘肃省建筑市场监管与诚信信息系统填报企业信息、项目管理班子人员信息。省内企业填报《甘肃省建筑业企业工程项目投标备案表》、省外企业填报《甘肃省省外建筑业企业工程项目投标备案表》，提交敦煌市建设工程招标投标管理办公室审核确认后自行打印并加盖投标企业公章(信息提交审核时间为2022年02月25日09时00分至2022年03月03日17时00分，逾期不予受理)。投标人需在投标文件首页装订投标备案表，并在开标时在招标代理公司组建的钉钉群中以压缩包方式上传投标备案表、投标企业诚信承诺书以及企业证书、人员证书清晰可见的彩色扫描件一份（均需加盖公章，并标明公司名称），同时以上资料须全部包含在投标文件内，且保持一致。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2022年2月25日00时00分至2022年3月1日23时59分。
4.2招标文件获取方式：
获取网站：登录敦煌市公共资源交易中心网站在线免费下载。
获取方法：登录敦煌市公共资源交易中心网站在线免费下载。
凡是拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人需先在敦煌市公共资源交易网上注册，并获取数字证书，登录系统后方可网上下载招标书、投标等后续工作（具体内容详见招标（或资格预审）文件）。
5. 投标文件的递交
投标方式：线上投标；
开标方式：采用公共资源交易远程在线不见面开标；
投标文件递交截止时间：2022年3月17日08：30开始，至9：00 截止（北京时间），必须于递交截止时间之前提交，逾期不再受理。
线上开标时间：2022年3月17日 9：00（北京时间）
开标地点：敦煌市公共资源交易中心二楼第三开标室(三危西路111号 ，敦煌汽车站向东200米,仅限交易中心工作人员、招标人代表、监标人、代理公司工作人员参加；投标人无需到达现场）
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介
6.1本次公告在敦煌市公共资源交易中心网站和甘肃经济信息网上查看。
7.注册须知
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人需先在敦煌市公共资源交易中心网站上注册，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录：
方式一：拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人在敦煌市公共资源交易中心网站上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标，成功后免费下载招标文件。
方式二：拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人在敦煌市公共资源交易中心网站上注册，并办理获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，成功后免费下载招标文件。
“用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书登录方式并行，由投标人自行选择登录方式。详细操作说明请在网站【下载中心】获取。
CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数字证书的投标人，仍可在敦煌市公共资源交易中心网上正常使用。
投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录敦煌市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
8.投标保证金账户内容及递交须知
账户名称：敦煌市公共资源交易中心
开户银行：兰州银行股份有限公司敦煌分行   
缴纳方式：电汇等方式
投标保证金金额：¥500000.00元（人民币伍拾万元整）。
帐 号：系统自动生成虚拟子账号
投标保证金缴纳截止时间：在投标文件递交截止时间48小时前（2022年3月15日上午9：00时整前）缴纳（北京时间，以银行到账时间为准）。
投标保证金提交方式为银行电汇等方式。
投标人必须从基本账户以电汇等非现金方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 
投标人登记时系统将发送投标保证金缴纳账号的短信。投标保证金缴纳账号应以收到短信或在敦煌市公共资源电子服务系统获取的投标保证金账号为准，缴款账户名称【敦煌市公共资源交易中心】，开户行名称【兰州银行股份有限公司敦煌分行】，若无缴款账号，请在投标登记栏目下重新获取缴款账号。在缴纳保证金之前，仔细检查好企业注册信息与打款账户名称和打款账户是否一致。如因此造成投标无效，投标人自行承担。投标保证金在投标文件递交截止时间48小时前未到账的或未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。
交易系统客服电话:4001020005
9.投标须知及注意事项
为贯彻落实新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关要求，减少人员流动和聚集， 阻断疫情传播，根据甘肃省公共资源交易局统一安排部署，本项目开标采用“敦煌市公共资源交易中心远程在线不见面开标系统”进行。
投标人需自行准备可以稳定上网的电脑、公司相关资质原件、法人身份证明书、授权委托书、麦克风、摄像头、钉钉（没有账号的请提前申请，注册账号必须为公司在职工作人员且为公司法人或该项目授权委托人，如需要核验项目经理的项目，钉钉注册账号必须为该项目经理电话号码）。
投标人须至少在投标文件递交截止时间前半小时登录敦煌市公共资源交易中心网站或“公共资源交易远程在线不见面开标系统”，选择自己要参与开标的项目，进入项目对应的网上开标厅，录入开标授权人信息，按照“网上开标系统指南”演示步骤来固化投标文件，完成网上投标（上传已固化投标文件的 HASH 编码，HASH 编码为网上开标系统电子投标文件的指纹，不是固化投标文件）和开标操作（投标文件递交截止时间前半小时上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息）。若在线撤回投标，不提交新的 HASH 编码，或者在开标截止时间前没有上传已固化投标文件的文件 HASH 编码，认定为没有网上投标， 则视为放弃投标。
投标人在开标期间，须在系统中上传保存在自己电脑上的固化投标文件，系统会自动核验固化投标文件与之前上传的投标文件的 HASH 编码是否一致，若上传成功，视为投标有效；若上传未成功（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件或者是在固化投标文件后又修改了投标文件，所以，请确保投标文件修改无误后再固化并牢记系统自动生成的 HASH 编码），请通过自己准备好的网上操作 系统及时和代理公司、技术支持电话、中心工作人员联系，寻求帮助，以便成功投标。
投标人提前需在手机或电脑下载安装“钉钉”软件，于开标前半小时及时扫码（进群二维码于开标前半小时上传至不见面开标系统）进入所投项目不见面开标群组，对投标过程中出现问题及时沟通解决。招标代理机构通过钉钉软件建立网上开标视频会议。
投标人登录“敦煌市公共资源交易中心网站”或“公共资源交易远程在线不见面开标系统”，下载“不见面开标系统投标文件固化工具”和“不见面开标系统操作指南”，详细 阅读并熟练掌握系统操作方法； 注：在投标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件 HASH 编码）则视 为放弃投标，逾期上传的或者未按要求制作投标文件造成投标文件不能成功上传的，采购人及代理机构将不予受理，造成后果由投标人自行承担。
软件公司技术支持人员：陈韩俊     15117042636
备注：（1）投标人在投标前需登录“敦煌市公共资源交易中心网站”——进入“下载专区”菜单，详细阅读和学习：投标人《不见面开标系统操作指南-视频版》、投 标人《不见面开标系统操作指南》；（2）投标人须提前登录“敦煌市公共资源交易中心网站”——进入“不见面开标系统”，点击系统右下角“温馨提示”弹窗提前下载最新投标文件固化工具； （3）投标人提前需在手机或电脑下载安装“钉钉”软件，便于开标前及时扫码进入所投项目不见面开标群组，对投标过程中出现问题及时沟通解决。
10.联系方式
招标人：敦煌市沙州能源开发有限责任公司
地  址：甘肃省酒泉市敦煌市鸣山北路520号
联系人：张建伟      电  话：18893281580 
招标代理机构：甘肃嘉源项目管理有限公司
地  址：敦煌市漳县风情苑4号楼
联系人：杨洋        电  话：17326333565  
11.监督部门
单位名称：敦煌市住房和城乡建设局
联系电话：0937-8822211
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年 2月24日