【坚定信心 稳住经济】切实发挥有效投资对经济拉动的关键作用——省发展改革委解读《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策接续政策措施实施方案》
  • 时间:2022-09-21
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  • 来源:甘肃日报

  为持续巩固经济恢复发展的基础,国家近期出台了19条稳经济一揽子政策的接续政策措施。省委省政府高度重视,9月13日,省政府召开常务会议,研究部署贯彻落实意见,及时印发《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策接续政策措施实施方案》(以下简称《实施方案》),形成了我省24条稳经济接续政策措施。

  作为典型的投资拉动型省份,此次我省出台的24条稳经济接续政策措施中,在投资领域重点有哪些措施?如何确保各项稳投资政策落实落地?省发展改革委相关负责人就投资领域相关政策进行了解读。

  “国家在稳投资方面进一步出台了很多利好政策,按照9月5日全省抓投资稳增长工作推进会议安排部署,《实施方案》作了全面承接,提出8条具体措施,占到三分之一。”省发展改革委相关负责人说。

  据介绍,此次出台的24条接续政策措施中,与稳投资相关的政策措施包括用足用好政策性开发性金融工具、加快限额存量专项债券发行使用、扩大中长期贷款投放、发挥有效投资关键作用、推动一批重大项目上马实施、加大稳外资力度、保粮食能源安全、加强民生保障能力建设等。

  省发展改革委相关负责人表示,今年5月,我省稳经济53条政策出台以来,省发展改革委坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,在统筹做好稳经济各项工作的同时,突出抓好固定资产投资这个“压舱石”,全省固定资产投资保持较快增长。今年1-8月增长10.7%,位居全国第5,切实发挥了有效投资对经济拉动的关键作用。

  据介绍,为全力确保24条稳经济接续政策措施落实落地,持续巩固经济恢复发展基础,省发展改革委将从抓好投资争取、推进项目建设、强化项目资金调度、优化投资环境等四个方面全力做好稳投资工作:

  ——在抓好投资争取方面,我省将在做好2023年项目谋划储备的同时,抓好投资争取。专项债券方面,我省全年争取专项债券额度达到780亿元,确保10月底前发行到位。政策性开发性金融工具方面,国家新增发行3000亿元额度,省发展改革委将发挥全省推进有效投资重要项目协调机制作用,积极做好项目储备申报工作,特别是抓好新增领域项目谋划储备,为项目前期工作开辟绿色通道,尽可能多储备、多争取。中长期贷款方面,抢抓国家对高校、职业教育和实训基地、医院、地下综合管廊、新型基础设施、产业数字化转型和中小微企业、个体工商户等设备购置和更新改造新增贷款政策机遇,抓紧谋划上报一批项目,引导商业银行为重点项目建设、设备更新改造配足融资。

  ——在推动项目建设方面,我省将抢抓此次政策机遇,全力以赴推进一批项目取得实质性进展,全面加强衔接争取力度、加快各项前期工作,推动兰州至合作铁路、西宁至成都铁路、陇电入鲁、白龙江引水工程尽快落地实施;推动陇电入浙、酒泉特高压、抽水蓄能、石化产业转型升级等一批重大项目尽快取得实质性进展,为全省发展注入持续动能。我省还将有力有序抓好重点领域项目建设。加强外资项目“全流程”跟踪服务和全方位要素保障,推动项目顺利实施,鼓励国家级经开区加大优势产业外商招引力度,切实加大稳外资力度。鼓励中央在甘发电企业加大在甘项目投资力度,加大保供基础设施建设,确保能源安全。统筹城镇化和强县域行动,加快推动一批老旧小区改造等基础设施项目,深入实施教育、卫生、文旅、社服、体育、养老托育等社会领域六大工程,切实兜牢民生底线。

  ——在强化项目资金调度方面,我省将加快已下达中央预算内投资、专项债券、金融工具等各类资金支付使用,尽快形成实物工作量,加大惩戒力度,突出“大干大支持、多干多支持、不干不支持”工作导向。

  ——在优化投资环境方面,我省持续优化投资环境,加快推进投资建设项目信用承诺制改革,完善政策供给,指导督促各地尽快出台配套政策,形成上下一致的政策体系。鼓励督促各地加快打造一批标准地,特别是将标准地与光伏基地建设相结合,推动新能源项目尽快落地。

  “总体来看,当前我省发展虽然面临一些困难,但机遇大于挑战。国家19条和我省24条稳经济接续政策措施的出台,必将为全省经济社会发展注入活力。”省发展改革委相关负责人说。(新甘肃·甘肃日报记者 曹立萍