【智库建言】以系统观念推进黄河流域高质量发展
  • 时间:2025-06-06
  • 点击:0
  • 来源:甘肃日报

  杨亚强

  甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区,在保障国家生态安全方面具有举足轻重的地位。黄河兰州段自西固达川入境,穿城东流150余公里,至榆中青城出境。兰州因河而生、依河而兴。我们要牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求,坚持生态优先、绿色发展,以系统观念准确把握所面临的保护和发展、全局和局部、当前和长远的关系,努力开创黄河流域兰州段生态保护和高质量发展新局面。

  多维度发力,持续推动绿色发展。一是完善保护协同大格局,筑牢西部生态安全屏障。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程,持续开展大规模国土绿化,全面推动黄河“几字弯”攻坚战和“三北”等标志性工程建设。创新生态产品价值实现机制,促进排污权、用能权、用水权、碳排放权等市场化交易,提升发展“含绿量”和生态“含金量”。二是推动污染防治显成效,打好“蓝天碧水净土”保卫战。持续巩固提升“兰州蓝”成色,统筹抓好产业治理、燃煤治理、交通治理、面源治理、生态治理等,空气质量持续改善。坚持“四水四定”,统筹水资源、水环境、水生态保护与治理,坚决守护黄河水体健康。深入开展土壤污染源头防控行动,严控耕地、生产企业、化工园区等新增污染管控。三是健全完善防灾减灾体系,全力保护黄河长久安澜。坚持干支流统防统治,系统治理黄河干流城区段、江河支流、中小河流。建立形成发现问题、解决问题的闭环工作机制和与上下游城市建立的联防联控机制,有效保障水环境安全。四是推动产业绿色转型,构建特色优势产业体系。聚焦“3+2”现代产业体系构建,统筹推进产业结构、能源、交通运输、城乡建设发展绿色转型。全力推动壮大新兴产业发展,着力构建黄河流域先进制造业集群。五是保护传承弘扬黄河文化,延续历史文脉民族根脉。多维度促进文旅融合,持续弘扬黄河文化,打造“黄河之滨也很美”城市品牌形象。加快推进黄河国家文化公园建设,深入挖掘文化资源,大力弘扬传统文化,将生态美融入黄河文化中,聚力扮靓黄河风情线、南北两山等城市名片。

  坚持系统发力,推动高质量发展不断取得新成效。一是聚焦政策导向争取项目建设。加强项目管理与调度,加快推进项目前期工作,加大中央、省级预算内各类资金争取力度,用项目支撑兰州市高质量发展,完善黄河流域生态保护治理工程。二是聚焦“兰州蓝”推进系统治理。持续开展落实大气污染防治整治攻坚行动,坚持源头防控、过程管控、末端治理并重;深入开展产业污染、燃煤污染、面源污染和交通污染治理,实现各项污染物指标稳定下降,优良天数逐步上升,坚持做好环境空气质量改善工作。三是聚焦动能转换推动产业提质增效。聚焦新型产业发展布局,坚持强龙头、补链条、聚集群,全力培育发展新质生产力,特别是围绕低空经济、人工智能、新能源汽车等新兴产业加快发展布局。聚焦产业链短板问题,深入开展延链补链强链,强化产业培育。充分发挥科创资源,推动科技创新与产业创新深度融合发展,形成科技型企业梯度培育。进一步完善招商布局,围绕“3+2”现代产业体系,立足政策所向、兰州所需,全力开展招商引资。聚焦绿色低碳发展,系统布局,深入落实双碳工作落实落地。加快传统产业“三化”改造和工业领域设备更新,淘汰落后低效设备、推广应用高端智能制造设备。四是聚焦黄河文化讲好兰州故事。要持续深入挖掘兰州黄河文化积淀,做好“保护、传承、弘扬”三篇文章,着力建设好黄河国家文化公园,立足西部旅游大环线重要枢纽站、国家黄河文化旅游目的地、国际丝绸之路黄金段文化旅游示范区目标定位,串联景点打造大景区,提升岸线亮化绿化美化水平,书写文旅深度融合精彩篇章,把兰州建设成独具特色的黄河文化保护传承弘扬示范区,不断擦亮“黄河之滨也很美”的城市新名片。

  作者为省委党校(甘肃行政学院)2025年春季学期中青年干部培训三班(副处级班)学员、兰州市城关区政府副区长