兰州新区绿色金融改革创新试验区建设再上新台阶
  • 时间:2026-06-18
  • 来源:兰州新区报

兰州新区报记者 史晓峰

  六年间,投向兰州新区的绿色贷款从80亿元增至301亿元,为绿色项目建设和产业转型升级提供了稳定资金“活水”;连续3年获评“‘两山’实践优秀城市”……自2019年获批全国第九个、西北首个绿色金融改革创新试验区,兰州新区以“财政+金融+国资”多元协同赋能为支撑,持续引导金融资源向绿色产业加速集聚,形成了一批具有地区特色、可复制可推广的改革创新成果,为西部地区绿色低碳可持续发展贡献了“新区方案”。

  综合施策 筑牢绿色发展政策体系

  “以前跑银行、递材料要花好几天,现在在‘绿金通’平台上点点鼠标,银行主动找上门,最快当天就能放款。”兰州新区一家小微企业负责人感慨地说:“这个平台就像‘永不下线’的绿色金融超市,不仅方便,还能帮我们找到最合适的贷款产品,真是帮了大忙。”

  简简单单的“帮了大忙”四个字,折射出绿色金融政策落地后企业实实在在的获得感,更是兰州新区绿色金融改革创新成效的生动缩影。

  新区始终把绿色金融改革作为高质量发展的重要抓手,成立绿色金融试点工作领导小组,出台配套政策30余项,推动52家金融机构及地方金融组织设立绿色专营机构或事业部,实现绿色金融服务全覆盖。

  新区成立西部绿色认证中心、新区绿色金融与发展研究院,挂牌新区碳中和运营服务中心,构建起“认证—研究—服务—合作”四位一体专业服务体系。其中,西部绿色认证中心是西北首家专业认证机构,截至目前,认证中心累计认证绿色企业14家、绿色项目115个,帮助企业获得绿色信贷201.18亿元,夯实了绿色金融发展的标准基石。

  通过综合施策,专业服务体系效能初显:新区创新推出“零碳会议+碳汇保险”模式,将抽象的碳普惠理念转化为具体商业实践。2024年,新区联合太保产险甘肃分公司,创新设计开发碳普惠生态产品价值实现综合服务方案。依托太保碳普惠平台及第三方专业机构,双方对联合举办的“保险服务乡村振兴座谈会”全过程碳排放进行追踪、测量与认证,通过主动向承保的兰州新区秦王川国家湿地公园项目购买12吨湿地碳汇,足额抵销会议产生的11.25吨碳排放,成功实现会议零碳目标,该会议也成为甘肃省保险系统首场“零碳会议”。

  “举办一场会议,不仅要办得好,还要办得‘绿’。”太保产险甘肃分公司相关负责人说,“通过购买12吨湿地碳汇抵销会议产生的全部碳排放,既履行了企业的社会责任,又为湿地保护出了力。这种‘保险+碳汇+抵销’的模式,让碳普惠真正走出了文件,走进了我们的商业活动中。”

  夯实制度基础的同时,新区搭建全省首家“绿金通”综合服务平台。该平台运用大数据构建“企业数字画像”,实行银行“抢单”制和“137”限时服务,并引入AI智能识别绿色贷款。整合工商、税务、司法、环保等多维数据,上架金融产品228种,精准匹配企业需求。截至目前,平台注册企业超4600家,累计助企融资超1500亿元,打通了金融服务实体的“最后一公里”,并荣获“中国改革2024年度特别案例”。

  服务实体 精准助力产业绿色转型

  制度框架的完善与数字平台的赋能,打通了金融资源流向实体经济的“大动脉”。以此为依托,兰州新区多措并举,引导资金精准“滴灌”产业端,将金融势能加速转化为绿色发展的强劲动能。

  围绕构建“3+5+X”现代化产业体系,新区引导绿色金融资源重点支持绿色化工、先进装备制造、新能源新材料等领域。目前,已培育国家级绿色工厂10家、专精特新“小巨人”企业5家,省级专精特新中小企业33家、绿色工厂13家,化工园区入围全国“百强”,绿色金融服务实体经济的效能持续释放。

  金融活水精准浇灌新能源领域,就是最明显的例子。兰州新区城市智慧能源岛协同耦合项目位于兰州新区秦川镇段家川区域,总装机容量200兆瓦,配套建设110千伏升压站和电化学储能电站各1座,是甘肃省重点农光互补光伏发电示范工程,也是国内单体规模较大的采用柔性支架系统建设的山地光伏发电项目。项目通过“板上发电、板下种植”的农光互补创新模式,实现土地资源高效复合利用。中国农业发展银行皋兰县支行在了解该项目资金需求后,向该项目投放8亿元绿色信贷,让金融服务快速落地支持项目建设。

  “这个项目最大的好处就是‘一地两用’。”项目投资方负责人介绍,在农发行8亿元绿色信贷的支持下,兰州新区200兆瓦农光互补项目顺利推进,目前处于建设中,预计年发电量26132.4万千瓦时,年发电时长1450小时,与传统燃煤发电相比,该项目每年可节约标准煤超10.6万吨,减排二氧化碳约28.6万吨,实现资源利用与生态保护的双赢。

  在产品创新上,新区引导驻区金融机构创新推出碳强度挂钩贷等绿色金融产品70余项,形成多样化的绿色信贷产品体系。设立兰州新区绿色金融改革创新试验区发展母基金以及4只绿色子基金,累计投资9家企业2.513亿元。推出“1+N”绿色供应链贷款模式,支持重点企业补链、延链、强链。

  “作为一家生态企业,轻资产是我们的特点,也是融资的难点。有了绿色认证和担保的双重加持,500万元资金很快就到位了。”兰州新区黄河上游生态修复投资有限公司负责人说,“这笔钱让我们及时买到了急需的苗木,保障了春季造林的黄金窗口期。”

  新区拓宽绿色双重属性,开发“绿色认证+绿色担保”业务新模式,支持绿色发展。该模式下,兰新担保与西部绿色认证中心联动,凭权威绿色认证报告为企业提供担保,有效破解了绿色中小微企业“认证难、抵押难、融资贵”的痛点。同时,持续更新面向中小微企业的定制化金融产品,绿色金融服务的覆盖面与精准度不断提升。

  新区还坚持深化产融结合,推动产投公司获评AAA主体信用评级,成为新区首家AAA级国有企业,商投集团、石化集团、能科集团3家企业获评AA+主体信用评级,实现国有企业市场评级领域历史性突破,为拓宽融资渠道奠定了坚实基础。

  绿色金融创新同样惠及城市运行的毛细血管。

  兴业银行兰州分行成功落地全国首笔城市公交“净零排放”运营贷款,为新区城市公共交通有限公司提供融资1000万元。该贷款模式创新将兰州新区城市公共交通有限公司所运营公共交通乘车人次所减少的碳排放量与企业自身运营所产生的二氧化碳排放量相挂钩,如企业达到“净零排放”,即实现自身碳中和,银行将下调该笔贷款下一年度的利率。该业务的落地,不仅为企业日常运营提供了资金支持,减轻了企业经营压力,更能有效引导和激励企业积极参与“双碳”目标实现,实现绿色、低碳、可持续发展。

  “‘减排越多、利息越低’的机制让我们尝到了甜头,现在全公司都在想方设法优化线路、节能降耗,绿色发展不再是口号,而是真金白银的效益。”新区城市公共交通有限公司财务负责人如是说。

  6月11日,在兰州新区召开的“绿金活水润实体·畅通融资助企行”政金企对接会上,新区明确了下一阶段绿色金融工作的方向与目标。

  ——扛牢示范使命,深化碳金融等领域探索,打造“新区样板”;赋能绿色低碳产业发展,以金融“活水”精准滴灌实体经济;拓宽融资渠道,加快构建“股权投资撬动、债权融资跟进、多方协同赋能”的金融服务体系。

  号角已然吹响,蓝图正待绘就。

  兰州新区将以政金企对接会为契机,锚定金融“五篇大文章”,推动绿色金融改革创新试验区建设再上新台阶,全力打造西部绿色金融高地和生态文明建设示范区,以绿色金融之力服务黄河流域生态保护和高质量发展,为中国式现代化甘肃实践贡献新区力量。