王华存

　　做好做足通道、枢纽、文化三篇“文章”，用足用好“一带一路”最大机遇，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃贡献力量。

　　党的二十大报告指出，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，并提出了推动共建“一带一路”高质量发展的要求。2019年8月，习近平总书记视察甘肃时强调，甘肃最大的机遇在于“一带一路”，为我省发展外向型经济指明了着力方向、提供了根本遵循。

　　对这个最大机遇的理解，可从三个方面来把握。一是从经济发展大趋势看，世界经济正处在由海洋经济时代向陆地经济时代的过渡阶段，推动共建“一带一路”高质量发展切合世界经济发展规律。随着科技进步，特别是重载铁路技术取得重大突破，陆路交通的运能正在超越海路交通，耗时和成本等“流动性”正在接近甚至低于海路交通。同时，随着5G技术的普及，亚欧大陆的人口规模、市场规模、经济规模等优势显现。可以预见，亚欧大陆的陆权时代将重现辉煌。二是从百年未有之大变局看，经济发展安全面临严峻的挑战，推动共建“一带一路”高质量发展对保障我国经济安全至关重要。当前百年变局与世纪疫情交织叠加，经济发展的安全性要求前所未有重要。“一带一路”沿线国家资源丰富，市场潜力广阔，与我国经济互补性强。加快推动共建“一带一路”高质量发展，对保障我国能源、粮食、矿产等重要初级产品供给安全，进而保障整个国民经济体系安全具有重大战略意义。三是从甘肃自身条件看，通道、枢纽、文化等优势明显，具备加快突破发展的良好基础。甘肃自古以来就是丝绸之路的咽喉要道和商埠重地，是我国与亚欧各国交通运输、经贸往来、文化交流的必经之地。随着推动共建“一带一路”高质量发展，我省必将迎来新一轮腾飞发展的难得历史机遇。因此，在向第二个百年奋斗目标进军新征程中，我们要把国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向更好统筹起来，做好做深做足通道、枢纽、文化三篇“文章”，加快推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃贡献力量。

　　做好通道“文章”。要完善大平台、大通道、大通关体系，充分利用中欧、中亚、南亚通道和西部陆海新通道，提升国际班列运营规模和效益。在拓展通道方面，应把着力重点放在两个方向。一是向西，抢抓国家《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》重大机遇，瞄准中巴经济走廊和南疆铁路建设，积极谋划争取敦煌到新疆若羌铁路，加快推进定西至平凉至庆阳、庆阳至黄陵两条铁路建设，形成我省铁路交通第二中轴线，强化在推动共建“一带一路”高质量发展中通道地位。二是向南，抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》机遇，通过区域联动、国际合作，共同建设复合型国际贸易物流通道，打造面向东盟和我国东南沿海的西北特色农产品出发地，面向中亚中东欧的我国东南沿海工业产品以及东盟特色产品集结地，面向丝绸之路经济带的国际航空货运基地，不断提高南向通道的运力和效率，形成全面开放新格局。在增强通道粘流能力方面，应加快谋划建设三大基地。一是谋划建设国家千万吨级石油天然气储备基地。我省处于国家能源战略通道，有跨省干线油气管道和省内支线油气管道约9500多公里，占全国管道里程的7%。同时，玉门油田、兰州新区等地具备建设石油、天然气储备的基础条件，且建设成本相对较低。二是谋划建设国家粮油储备基地。针对粮食安全已成为国家重点布局完善的方向，现有粮食储备环节仍有很大补链接环空间，建议相关职能部门围绕建设国家粮油储备基地开展论证研究，充分发挥甘肃连接中亚、中东欧等粮油主产区、利于粮油进口加工的优势，积极争取国家在兰州新区、河西地区布局建设国家粮油储备基地，打造“西部粮仓”。三是推进建设国家级新能源产业发展基地。我省风光新能源有效储量在全国排第五和第三，是国家重要的清洁能源基地和西电东送基地。要抢抓国家“双碳”发展机遇，立足我省沙漠、戈壁、荒漠面积广阔的条件，在酒泉、嘉峪关等地谋划推进建设大型风电光伏基地，因地制宜引导高载能产业在酒嘉布局，提高风电、光电等新能源就地消纳能力，加快把新能源产业打造成为全省经济高质量发展的重要牵引和支撑。

　　做深枢纽“文章”。按照省第十四次党代会关于构建“一核三带”区域发展格局要求，着力打造以兰州为核心的中部枢纽、以酒嘉为核心的河西枢纽、以天水为核心的陇东枢纽。中部枢纽，建设以兰州和兰州新区为中心、以兰白一体化为重点、辐射带动定西临夏的一小时核心经济圈，推动优势地区建设自主创新示范区、特色产业聚集发展区、综合交通物流枢纽承载区、对外开放先行区，打造驱动全省高质量发展的主引擎。河西枢纽，重点推进酒嘉、金武、张掖等组团一体化发展，打造一体化的河西走廊特色经济区，构建支撑区域高质量发展的新兴动力源。同时，重视河西地区骨干水利工程布局，统筹解决河西地区经济发展与水源短缺的矛盾。陇东南枢纽，重点打造天水1小时都市圈快速交通，以天水市中心城区为圆心，以甘谷、秦安、清水、武山和陇南市西和、两当、礼县、徽县、成县为圆圈，短期谋划建设以高速公路和环天水市城际铁路为主的轮轴式综合交通体系，构建城乡高度融合的一体化功能空间，提升天水城市发展能级和辐射功能，使天水成为陇东南区域中心城市、甘陕川合作的核心门户城市。

　　做足文化“文章”。习近平总书记在主持中央政治局第三十九次集体学习时强调，要立足中国大地，讲好中华文明故事，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。我们要紧扣服务国家推动共建“一带一路”高质量发展、文化强省建设等重点任务，高标准高质量推进华夏文明传承创新区和长城、长征、黄河国家文化公园建设，掌握敦煌文化研究主动权。加快文化产业发展，充分彰显中华民族和华夏文明的重要发祥地、红色土地、多民族融合发展等甘肃独特文化资源优势和魅力，创新工作举措，让文化“走出去”。围绕推动共建“一带一路”高质量发展组建智库联盟，邀请沿线国家地区专家学者加入，定期举办高峰论坛活动，组织培训各类实用性人才，“借船出海”宣传推广中华文化，不断增强中华文明的传播力影响力。（作者为省政府文史研究馆党组书记、馆长）