庆城县政府采购服务项目可行性研究报告编制及评审邀请招标公告

一、 招标条件

本招标项目庆城县政府采购服务项目可行性研究报告编制及评审已具备招标条件，现委托华睿诚项目管理有限公司对该项目可行性研究报告编制及评审服务进行邀请招标。现邀请 丰汇国际项目管理有限公司甘肃分公司、成都美厦建筑设计有限公司、甘肃新一工程咨询有限公司参加投标。

二、项目概况与招标范围

1. 项目名称：庆城县政府采购服务项目可行性研究报告编制及评审

2.服务地点及内容：本项目位于甘肃省庆阳市庆城县。招标人拟与庆城县文化旅游投资发展有限公司合资设立项目公司，该项目公司将通过政府服务采购方式，承接包括但不限于以下项目的市场化运营并自负盈亏，现邀请专业机构对项目的经济可行性开展研究，并对可研报告组织专家进行评审。

（1）县城环卫常态化清理管护和乡镇级垃圾清运转运

庆城县城区环卫和乡镇级垃圾清运转运，现由县城市管理行政执法局负责，承担县城94条道路约1358134.38平方米、200个垃圾集中收集点、39个公厕的环卫管护及9镇6乡的垃圾清运工作，县财政共购置作业车辆19台（清扫车2台、洒水车2台、吸粪车1台、垃圾清运车14台）、聘用环卫工220人、建设自有取水井2处（未办取水证），县财政年负担环卫成本约800万元。

（2）城市绿化亮化建设维护

庆城县城区绿化亮化维护工作由县城市管理行政执法局负责，其中：城区及周边共有灌木144719平方米、苗木4119株，财政年拨付养护费用不足10万元；城区70条街巷共有路灯1143杆、灯具功率合计412634瓦，平均每天亮化2小时，财政年拨付维护费用4-7万元不等。

（3）机关、事业单位物业管理

庆城县行政事业单位楼宇的维修，及相关机电设备和公共设施的管护、治安保卫、清洁卫生、绿化等物业管理，除县医院外均采用产权单位自行临聘人员的方式开展。其中较大规模的集中办公地点有四处：①机关统办楼，共有8层办公楼一栋（含电梯2部）、4层宿舍楼一栋、2层会议楼两栋、绿化面积4000平方米、大门两座。②政务中心，共有6层办公楼一栋（含电梯2部）、4层办公楼一栋、3层办公楼一栋、大门一座、少量绿化。③人大政协，4层办公楼三栋，半开放式管理。④县中医院，计划在医院搬迁新址后作为2#统办楼使用。

（4）城区智慧停车

目前，县城城区内街道两侧309个固定停车位、南门周礼广场192个停车位、东环路两处港湾式停车场291个停车位已划拨给县文旅投公司，尚未开展相关经营活动。

（5）公务用车租赁运输

全县行政单位公车改革后，保留了28辆公务用车由县机关事务管理局进行统一调配使用，不足的公车需求通过政府采购的方式由两家民营汽车租赁公司提供服务，目前合同已到期处于续约状态。上年度县财政在行政单位公务用车方面共支出635万元，其中：公车费用195万元、人员工资240万元（不含社保）、租车费200万元。

全县约100家事业单位公车尚未开始改革，经初步估算用车需求情况与行政单位大致相同。

（6）城乡养老服务

根据县民政局统计数据显示，全县老龄人口约为3.5万人（城镇4000多人），目前已利用上级专项资金110万元建设城镇居家养老服务信息平台两个，已委托民营机构代为管理运行（费用10万元/年）；建设集中养老机构两处，其中：阜城福利院最大供养人数为600人，目前入住170人，除中央财政对孤寡老人每年6000元/人补贴外，县财政每年承担管理费用约10万元；新区疗养院设计最大供养人数为180人，目前尚未投入使用。

（7）人力资源和劳务派遣

目前，全县每年劳务输出人员约40000人，其中现有3家中介机构，主要面向内蒙、陕西、宁夏、珠三角、长三角和京津唐地区，每年有组织输出约30000人，并为贫困人口提供培训、务工、交通和生活补贴。

（8）全域旅游

庆城县自古为萧关古道和陇上名邑重镇，有着悠久的历史文化、优良的生态环境、丰富的旅游资源。然而，“一流资源、二流开发、三流服务”的现状，始终制约着庆城旅游超越发展。为抢抓华夏文明传承创新区和陇东南中医药养生保健旅游区建设的机遇，着力推进“山、水、城、人”四位一体的发展思路，深入挖掘“周祖、岐黄、红色、民俗”四大文化品牌，凝聚全县“一盘棋”的旅游工作合力。地方政府拟整合盘活国家AAAA级旅游景区周祖陵、鹅池洞、农耕文化博物馆、马莲河源头玻璃观景台等二十余处旅游资源，引进社会资本参与文化旅游开发，打造以精品景区为核心，以乡村旅游和新业态项目为支撑的全域旅游发展格局。

3.项目概算：概算总投资约5000万元。

4.招标内容：对该项目可行性研究报告进行编制，并委托第三方专业机构对可行性研究报告组织专家进行评审，可研评审成果必须符合规范要求，编制深度符合国家和行业部门要求，可研成果必须遵守国家有关强制性标准规定。

5.资金来源：自筹。

6.招标控制价：9.2万元。

7.计划周期：20日历天。

8.标段划分：本工程招标划分为一个标段，选择一家中标单位。

三、投标人资格要求

1.投标人必须具备独立法人资格。须具有工程咨询乙级及以上资信证书或在全国投资项目在线审批监管平台中已备案，企业各项证件齐全合法，具有良好的社会信誉和企业业绩。

2.人员要求：项目负责人须具有中级及以上职称。

3.本次招标项目不接受联合体投标。

四、资格审查方式

1. 资格审查方式为：资格后审，资格后审的具体要求见招标文件。

2.投标人自行判断是否符合资格要求，并决定是否参加投标。

  五、招标文件获取

请于2020年10月20日—2020年10月24日（上午8:30至12：00，下午14:30至18:00）。在华睿诚项目管理有限公司（地址：甘肃省平凉市崆峒区金润国际2号楼18层1803室）参与投标并获取电子版招标文件。获取时需携带统一社会信用代码的营业执照、企业资质证书、工程咨询资信证书或全国投资项目在线审批监管平台备案截图、项目负责人职称证、法人授权委托书、被授权人身份证，同时提供加盖公章的复印件一套。

六、投标文件递交及其它要求

1. 投标文件递交截止时间拟定为：2020年11月9日10时30分，根据疫情防控发展情况，若有变化以变更公告形式另行通知，投标文件包括纸质版和电子版，两者内容必须保持一致。

2.投标文件递交地点拟定为：睿诚项目管理有限公司会议室，根据疫情防控发展情况，若有变化以变更公告形式另行通知。

3.投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在甘肃经济信息网站上发布。

八、投标保证金缴纳及要求 

户名：华睿诚项目管理有限公司平凉分公司

开户行：中国建设银行甘肃省平凉分行营业室

账号：62050169010100000153

1.投标人以电汇或转账方式缴纳保证金。

2.投标人不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由投标人自行承担。

九、联系方式：

招标人：甘肃城乡发展集团建设开发有限公司

地  址：甘肃省平凉市泾川县大云寺景区管理中心

联 系 人：王强

电    话：0933-3586067 / 15117161310

招标代理机构：华睿诚项目管理有限公司

地  址：平凉市崆峒区金润国际2号楼18层1803室

联系人：王雯  

电  话：0933-8487206