陇南市岷江林业总场大河坝林场

2020年国有贫困林场五棵树苗圃地改造项目建设实施方案

1项目单位基本概况

岷江林业总场大河坝林场位于宕昌县西南部，东与宕昌县的城关镇相连，西邻舟曲，南与官亭林场相连,北与官鹅林场相接。属长江上游一级支流白龙江上游地区,境内海拔在1848-4154米之间, 大河坝林场林业用地10915.0公顷，隶属岷江林业总场管理。封育区位于我场大河坝林场拉界沟营林区16、17、18林班，共计34个小班，地处岷江支流上游水系，区内南北环山，东西沟谷幽长，山体上缓下陡，海拔2000—3000m之间，坡向南北间有，坡度在20°—35之间。项目辖区以高山和深切峡谷为主要地貌特征，地势高亢，山体巨大，峡谷相间，沟壑纵横交错，境内地形异常复杂，主要由山地、沟谷二大类型组成。

林区降水量大，蒸发量小，湿度大，土壤较肥沃，辖区主要以棕褐土、棕壤土、草甸土为主，适宜林木生长。

大河坝林场所属区域为北亚热带、温带、高原三种气候的过渡地带，按甘肃省气候分区，属陇南温带湿润区，气候温和湿润，年平均气温8.8 ℃，极端最低气温—16.9℃，极端最高气温34.4℃，具有日温差大，日照时间长，垂直气温变化明显的气候特征。林区年降水量600—800毫米，年平均日照2095小时，林区灾害性天气主要表现为冰雹、暴雨、干旱、连阴雨、寒潮、霜冻等。

2项目建设的背景

为加快贫困国有林场脱贫步伐，完善林场基础设施建设，改善国有林场苗木培育条件，提高苗木供给质量，切实解决岷江林区造林所需苗木这一困难，根据《陇南市林业和草原局提前下达2020年中央财政国有林场扶贫项目计划的通知》（陇林函〔2019〕481号）文件精神。因此，为了保障此项目健康有序的运行和实施，结合我场实际，特制定本项目实施方案。

3.项目的必要性

以党的十八大精神为指导，帮助贫困国有林场改善生产生活条件，合理利用资源发展生产，加快国有林场脱贫步伐，促进国有林场事业健康持续发展。为促进民生林业健康发展，以彻底解决国有林场基础设施困难为目标，加强领导，明确责任，强化措施，统筹兼顾，突出重点，积极稳妥地推进岷江林业总场苗木培育建设,改善苗木培育条件，提高苗木供给质量，保障岷江林区森林培育苗木需求。

4项目投资概算

计划改造苗圃地20亩，总投资50.0万元。

4.1买进填土投资：200立方/亩，改造20亩苗圃地需要4000立方填土，按照40元/立方，填土需要4000立方×40元=16.0万元。

4.2机械取土装车投资：15元/立方，4000×15.0元=6.0万元。

4.3运输投资：30元/立方，4000×30=12.0万元

4.4人工整地投资:30工日/亩，150元/工日，20×30×150元=9.0万元。

4.5灌溉蓄水池投资：钢筋混泥土10立方蓄水池两个，2万元/每个，需投资4万元。

4.6苗圃地围栏投资：建设钢网围栏250米，60元/每米，需投资1.5万元。

4.7设计费投资：按2%×50.0万元，需1.0万元。

4.8招标费投资：按1%×50.0万元，需0.5万元。

综合以上需建设资金50万元整。

4.9投资方式：实行中央投资50.0万元。

5.项目组织实施

5.1项目组织机构

为确保陇南市岷江林业总场2020年国有贫困林场扶贫资金大河坝林场五棵树苗圃地改造项目建设任务顺利完成，建设好党的惠林政策，总场成立了陇南市岷江林业总场2020年国有贫困林场扶贫资金大河坝林场五棵树苗圃地改造项目建设领导小组及项目管理办公室，由业务技术人员负责组织。     

5.2.落实工程质量责任。严格履行法定的项目建设程序，落实项目法人责任制、招投标制、合同管理制。严格该项目设备采购制度，严把质量关。项目法人负永久责任，其它参建单位按照工程质量管理规定负相应责任。实行设备采购前质量与价格对比，项目领导小组成员集体议价，挑选业务技术强有资质的专业施工队进行施工。整个工程实施过程，接受社会监督，做到公开、公正。

5.3按任务分解要求，加强工程进度管理。各实施单位要定期上报工程质量和进展情况，总场进行实地核实，发现问题及时整改，确保年度内按期完成建设任务。

5.4保证资金安全。总场要加强对项目建设资金的管理，实行专帐核算、专款专用，严禁挪用、截留资金。财务和内审等部门要加强对项目建设的监督检查。同时，要及时收集、整理、归档项目建设资料，保证项目资料的完整。监察室要严肃查处项目资金使用过程中发生的违纪违法行为。

6、项目保障措施

6.1健全领导机制，强化组织领导。

6.2严格建设标准，按期完成任务。

6.3加强汇报交流，兑现建设承诺。

6.4建设手续完备，资金到位,管理到位。

6.5加强监督检查。

7、项目效益分析

造林是我场长期性的工作，苗圃地产出所需苗木不足的情况下还需要外购，造成我场资金紧张，在该项目完成后，可以在很大程度上缓解我场苗木短缺的问题。为我场林业事业可持续发展做出积极的贡献。