为充分了解社会各界对“凉州区张义镇刘庄村收缩安置养殖产业园”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区张义镇人民政府委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“凉州区张义镇刘庄村收缩安置养殖产业园”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：凉州区张义镇刘庄村收缩安置养殖产业园

2.建设性质：新建

3.建设单位：凉州区张义镇人民政府

4.建设期限：本项目建设期限：7个月

5.项目建设地点：凉州区张义镇刘庄村

6.主要建设规模及内容：

项目建设目标：本项目新建年存栏 1000 头母牛养殖场一座。

项目建设内容：本项目建设用地面积 41608.1㎡，建筑面积 14179㎡。其中新建牛舍建筑面积为 13515㎡；精料库建筑面积 475㎡，青贮场 2264 ㎡，办公用房 119 ㎡，门卫、消毒室 68 ㎡，地磅房 54 ㎡，堆粪场 960 ㎡，引进母牛 700头，配套室外附属设施。

7.建设投资及资金来源
  本项目总投资为 2281.99 万元，其中工程费用 824.34 万元（牛舍建设费用478.28 万元，辅助建筑建设费用 85.17 万元，土方 32.25 万元，道路建设费用 70.92万元，围墙修建费用 19.26 万元，电气工程费用 18.70 万元，场区内供水工程费用 31.32 万元，设备购置及安装费用 88.44 万元），占项目总投资的 36.12%；工程建设其他费用 57.65 万元，占项目总投资的 2.53%，引进母牛 1400 万元，占项目总投资的 61.35%。

资金来源：项目建设总投资 2281.99 万元，其中 881.99 万元申请财政衔接推进乡村振兴补助资金，1400 万元为合作社贷款引进母牛资金。

8.项目建设必要性

项目建设是乡村振兴产业建设的需要：大力推进产业振兴，着力打造“沿山特色产业带”，因地制宜发展“8+N”优势主导产业，引进培育龙头企业，提升农民合作社发展质量，大力培育家庭农场，补上品种改良、基础设施、市场营销等短板，建立更加紧密的利益联结机制，让农民在产业链的各个环节更多分享增值收益；实施乡村建设行动，强化实用技能培训，提高转移就业组织化程度，确保收入稳定增加；坚持系统谋划，统筹推进乡镇和村庄规划、建设，着力消除“视觉贫困”，加快建设美丽乡村，因此凉州区张义镇刘庄村收缩安置养殖产业园的建设符合乡村振兴建设的基本条件。

项目建设是当地社会经济快速发展的迫切要求：本项目建设，扩大了养牛企业的生产规模，提高了养殖技术水平，能有效促进畜牧业向规模化、标准化、产业化方向发展，能实现产品增值，企业增效，对张义镇社会经济的发展具有一定的推动作用。

项目建设是维护畜禽养殖公共卫生安全的需要：转变畜牧业生产方式，建立畜禽粪便综合处理设施，有利于生产者增强防疫意识，改善防疫条件；有利于集中防疫监管，降低监管成本和防疫工作强度，更好地落实污染防控措施。因此，畜禽养殖配套建设粪便综合处理，能够保护畜禽养殖环境，有效提高动物疫病的防控能力，降低公共卫生安全风险。

项目建设对农业自然资源保护、开发和利用的促进作用：本项目将以优质、高效、安全的生产为核心，建立和完善饲料安全保障、粪便无害化处理、疫病防检等相关技术体系。解决当地发展畜牧业，粮食就地转化增值的问题，实现种粮与养牛双丰收。形成农牧业互相结合、互相促进、可持续发展的格局。提高母牛产业发展的科技含量，创优质、绿色生态牛肉及其系列产品品牌，增加农民经济收入，以优质、高效、安全促进母牛产业的升级。

综上所述，本项目的实施是十分必要的。

二、项目风险调查的内容和范围
  风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析
  根据对调查资料的统计分析，“凉州区张义镇刘庄村收缩安置养殖产业园”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物和废水等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。      

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州区张义镇刘庄村收缩安置养殖产业园”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向项目建设单位凉州区张义镇人民政府及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2022年2月22日至2022年2月28日。

六、联系方式

建设单位：凉州区张义镇人民政府

联 系 人：唐彬元

联系电话：15352123180

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：王永斌

联系电话：19959061695

特此公示

凉州区张义镇人民政府

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司                

2022年2月22日