为充分了解社会各界对“凉州区2022年乡村振兴农村住房改造建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于建立健全重大决策事项社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）>的通知》（中办发【2012】2号）、《国家发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市凉州区住房和城乡建设局委托甘肃雪隆项目管理咨询有限公司对“凉州区2022年乡村振兴农村住房改造建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：凉州区2022年乡村振兴农村住房改造建设项目

2.建设性质：新建及维修改造

3.项目建设单位：凉州区住房和城乡建设局

4.项目建设地：凉州区

5.主要建设内容：凉州区2022年乡村振兴农村住房改造建设项目涉及农村住房建设共计3个子项目：（一）凉州区农村住房改造项目：对全区范围内住房不能满足抗震设防要求的房屋实施抗震改造，按照《农村危房改造最低建设要求（试行）》实施改造，2022-2025年期间，计划分年度改造农村住房20000户，其中2022年实施农房抗震改造4120户（建设12个农村住房集中收缩点996户、原址分散改造3121户、搬迁入住社区3户）。2023年实施农房抗震改造5000户，2024年农房实施抗震改造5000户，2025年实施农房抗震改造7000户。

对全区范围内年久失修且无意愿拆除重建的农房，《农村危房改造基本安全技术导则》要求，对其进行维修加固，消除安全隐患。2022年—2025年期间，计划分年度维修加固农村住房10000户。其中：2022年维修加固农村住房880户，2023年维修加固农村住房2000户，2024年维修加固农村住房3000户，2025年维修加固农村住房3000户。凉州区2022年农村住房集中收缩点基础设施配套建设项目：在中坝镇中坝村，张义镇刘庄村，清源镇东槽村，发放镇贾家墩村、发放村、新兴村，大柳镇大柳村（2个），金山镇崖湾村，韩佐镇头畦村，武南镇青石村、百塔村，羊下坝镇下二沟村等9个镇建设的13个农村住房集中收缩点，配套建设硬化、绿化、亮化、文化和污水垃圾收集处理等基础设施工程。其中：铺设人行道砖3.95万平方米，完成绿化种植15.33万平方米，安装路灯784盏，文化提升5344平方米，敷设排水管网32.9公里，污水处理设施14套，配套垃圾收集设施647个。凉州区2022年乡村建设示范村组住房改造提升项目：完成清水镇（乡村建设示范镇）、洪祥镇果园村、长城镇前营村等20个乡村建设示范村和古城镇古城村一组、九墩镇下窝村四五组等15个乡村建设示范组7266户农房局部进行维修加固，重点对住房外墙进行加固和风貌提升，其中：改造土坯墙5293户166.68万平方米，改造砖砌外墙947户11.77万平方米，改造砂灰抹面外墙1026户12.8万平方米，实施外墙青砖压顶304.8公里，青砖墙裙291.9公里，砌筑青砖墙柱6740处，造平墙体58.8公里。

6.建设投资及资金来源：本工程建设总投资为27637.55万元，资金筹措拟申请请中央省级补助资金、融资贷款等多种方式解决。

7.项目建设必要性

项目建设是提升凉州区各个乡镇村组试点乡村面貌、改善村民居住环境的需要，根据《凉州区2018-2022年美丽乡村新民居建设行动指导意见》和《凉州区美丽乡村新民居建设工作责任方案》的文件精神，该项目的实施，可提升凉州区各个乡镇村组的乡村整体形象，改善村民居住环境。

项目建设是促进凉州区经济发展的需要为改善凉州区农村居民的居住环境，间接地提高农民的素质，积极推进农村新民居建设，一方面可以加快村庄改造步伐，促进农民生活方式改变；另一方面可以带动与之配套的农村基础设施建设，加强和改善农村民生，深入推进社会主义新农村建设。同时，还可拉动建材、建筑等产业发展，激活农村消费市场，促进农民就业，为扩内需、保增长做贡献。项目的建设必将全面带动凉州区农村住房建设的健康发展。因此，实施该项目是可行的，也是必要的。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对各类调查资料的统计分析，凉州区2022年乡村振兴农村住房改造建设项目社会稳定重点关注因素如下：

1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。

2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。

3.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。

 四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州区2022年乡村振兴农村住房改造建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位武威市凉州区住房和城乡建设局及第三方稳评公司甘肃雪隆项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

 五、公示周期

  自2022年2月25日至2022年3月4日。

 六、联系方式

 1.建设单位:武威市凉州区住房和城乡建设局

  联系人：张超

  联系电话：18993562329

 2.第三方稳评公司：甘肃雪隆项目管理咨询有限公司

  联系人：蒋晓荣

联系电话：15009359811

特此公示

武威市凉州区住房和城乡建设局

甘肃雪隆项目管理咨询有限公司

2022年2月25日