为充分了解社会各界对“凉州区新建2.5万吨粮食储备库建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发〔2012〕2号）、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知>》（发改办投资〔2013〕428号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发〔2021〕33号）、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》（甘发改投资〔2013〕1998号）文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市凉州区金谷源粮食储备有限责任公司委托甘肃成泰信项目管理咨询有限公司对“凉州区新建2.5万吨粮食储备库建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况       
  1、项目名称：凉州区新建2.5万吨粮食储备库建设项目
   2、建设性质：新建
   3、建设单位：武威市凉州区金谷源粮食储备有限责任公司
   4、拟建位置：武威市凉州区武南镇
   5、项目建设内容：项目新建单仓仓容7500吨2座，单仓仓容5000吨2座，共计4座，总建筑面积为5376平方米，总库容为2.5万吨；新建业务用房600平方米；同时配套建设绿化、硬化、雨水收集池、排水沟、消防、围墙、大门等附属设施，并购置安装粮仓储粮所需的粮情检测、机械通风、环流熏蒸等设备。
  6、建设投资
   项目估算总投资为4023.61万元，其中：工程费3632.80万元，工程建设其他费350.97万元，预备费39.84万元。 
   7、项目建设背景
  《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》（国办发〔2017〕78 号）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实国家粮食安全战略，以加快推进农业供给侧结构性改革为主线，以增加绿色优质粮食产品供给、有效解决市场化形势下农民卖粮问题、促进农民持续增收和保障粮食质量安全为重点，大力实施优质粮食工程，推动粮食产业创新发展、转型升级和提质增效，为构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系夯实产业基础。
   主要目标。到 2020 年，初步建成适应我国国情和粮情的现代粮食产业体系，产业发展的质量和效益明显提升，更好地保障国家粮食安全和带动农民增收。绿色优质粮食产品有效供给稳定增加，全国粮食优质品率提高 10 个百分点左右；粮食产业增加值年均增长 7%左右，粮食加工转化率达到 88%，主食品工业化率提高到 25%以上；主营业务收入过百亿的粮食企业数量达到 50 个以上，大型粮食产业化龙头企业和粮食产业集群辐射带动能力持续增强；粮食科技创新能力和粮食质量安全保障能力进一步提升。
   推动产业集聚发展。深入贯彻区域发展总体战略和“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，发挥区域和资源优势，推动粮油产业集聚发展。依托粮食主产区、特色粮油产区和关键粮食物流节点，推进产业向优势产区集中布局，完善进口粮食临港深加工产业链。发展粮油食品产业集聚区，打造一批优势粮食产业集群，以全产业链为纽带，整合现有粮食生产、加工、物流、仓储、销售以及科技等资源，支持建设国家现代粮食产业发展示范园区（基地），支持主销区企业到主产区投资建设粮源基地和仓储物流设施，鼓励主产区企业到主销区建立营销网络，加强产销区产业合作。
完善现代粮食物流体系。加强粮食物流基础设施和应急供应体系建设，优化物流节点布局，完善物流通道。支持铁路班列运输，降低全产业链物流成本。鼓励产销区企业通过合资、重组等方式组成联合体，提高粮食物流组织化水平。加快粮食物流与信息化融合发展，促进粮食物流信息共享，提高物流效率。推动粮食物流标准化建设，推广原粮物流“四散化”（散储、散运、散装、散卸）、集装化、标准化，推动成品粮物流托盘等标准化装载单元器具的循环共用，带动粮食物流上下游设施设备及包装标准化水平提升。支持进口粮食指定口岸及港口防疫能力建设。
   8、项目建设的必要性
   （1）项目建设是政府调控粮食市场，保障粮食安全的需要
   为了认真贯彻落实国务院常务会议关于做好粮食收储和仓储设施建设工作的指示精神，并结合凉州区粮食生产、储存、需求的实际情况，为增强凉州区的粮食宏观调控能力，确保粮食安全、发展粮食产业化经营，培育粮食现代物流，满足农民售粮和服务社会主义新农村建设的需要，新建规模型粮食储备仓库是目前粮食工作中一项重要而迫切的任务。
   （2）项目建设是加强凉州区粮食仓储基础设施建设的需要
   近年来，凉州区粮食产量逐年增加，但凉州区目前粮食仓储设施落后，仓房陈旧，利用率较低，仓容缺口较大，已不能适应粮食流通的发展要求。而且随着凉州区的经济发展和外来人口的增加，粮食的需求量也将进一步增大，仓容缺口的矛盾日益加剧。为了保证凉州区粮食消费，确保粮食供求平衡，必须建立与之相配套的粮食仓储基础设施。
   （3）项目建设是实现粮食储备任务的需要
   从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需将长期处于不平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。因此，在全面形成粮食战略储备网，以应对各种自然灾害和灾难，具有重要战略意义。
   项目建成后，将形成 2.5 万吨粮食的储备功能，可有效完成国家下达的粮食储备任务。
二、项目风险调查的内容和范围
   风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
   根据对调查资料的统计分析，凉州区新建2.5万吨粮食储备库建设项目社会稳定重点关注的内容如下：
   1、建设过程中对周边居民出行及生活的影响。
   2、建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物和废水等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。
   3、设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。
   4、施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
   5、项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。
四、征求公众意见的形式
   公示期间，公众如对“凉州区新建2.5万吨粮食储备库建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向项目建设单位武威市凉州区金谷源粮食储备有限责任公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
   自2022年4月21日至4月27日。
六、联系方式
   1、建设单位：武威市凉州区金谷源粮食储备有限责任公司
   联 系 人：许喜德        联系电话：13893550169
   2、第三方评估公司：甘肃成泰信项目管理咨询有限公司
   联 系 人：何桂康        联系电话：18693456730
                                                            甘肃成泰信项目管理咨询有限公司                                                                                     2022年4月21日