凉州区农村人居环境整治项目（拆临拆违治乱）

社会稳定风险评估的公示

  为充分了解社会各界对“凉州区农村人居环境整治项目（拆临拆违治乱）”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发《关于进一步加强社会稳定风险评估工作的意见》和《甘肃省社会稳定风险评估工作考评办法(试行)》的通知(甘办发[2012]170号)、《关于深入开展社会稳定风险评估工作的具体意见》(甘稳发[2014]5号)、《甘肃省社会稳定风险评估责任追究办法(试行)》(甘办发[2014]45号)、《甘肃省重大项目管理办法(试行)》(甘政发[2010]94号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市自然资源局凉州分局委托甘肃水荣工程咨询有限公司对“凉州区农村人居环境整治项目（拆临拆违治乱）”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

项目名称：凉州区农村人居环境整治项目（拆临拆违治乱）

项目建设单位：武威市自然资源局凉州分局

项目建设期限：2022年2月-2022年12月

项目建设地点：凉州区各乡镇村组

项目建设内容及规模：

1. 村庄、巷道及院内的临建违建设施。包括违规修建的厕所、圈舍、草棚、车库、简易棚、固定棚、彩钢房及农村住宅房顶搭建的彩钢棚;村庄内发展庭院经济时修建的围墙，以及镇村组环境治理时修建的“遮差墙”等。

2. 村庄外的临时建筑及废弃的破旧建筑。包括废弃的变压器台、电表房、茅草房及晾晒场、果园看管房、日光温室、果园围墙等;未办理临时用地审批手续修建的工棚、彩钢房等，临时用地期满后，未及时拆除的建(构)筑物等。

3. 不符合村镇规划影响村容村貌修建的小卖部、磨房、榨油房、农副产品收购场加工等。

4. 依法批准，但擅自改变批准用途修建的建(构)筑物。

5. 采矿许可证到期后未依法办理延期手续的废旧砖厂。

6. 未办理用地审批手续且长期闲置的预制场、厂房等。

7.超过批准的面积占用土地修建的建(构)筑物。

8.新民居示范点、“一村一示范点” 院落内未按照规划设计图纸修建的建筑物、构筑物。

项目总投资及资金来源：凉州区农村人居环境整治项目（拆临拆违治乱）投资估算总计约 5000万元。其中：2022年1500万元；2023年1700万元；2024年1800万元。所需资金全部来自申请农发行专项资金贷款。

经费保障由区财政保障拆临拆违治乱专项行动工作经费，费用从全区人居环境整治、美丽乡村建设专项经费中列支。专项办每季度依据各镇上报的台账、影像资料，对拆除整治工作进行一次核查验收，区财政局按照各镇工作开展情况，向各镇拨付工作经费。拨付各镇的工作经费，不得挪做他用。

项目建设的必要性：

项目的推进以改善人居环境、提高村民生活品质为目标，符合村民自身利益，具有较好的群众基础，社会支持度及配合度较高。项目实施的大量资金来源较明确，资金保障度较高。

项目建设符合国家有关政策，符合中央、国务院关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，可有效提升项目区的整体形象，对促进项目区构建和谐社会意义重大，有利于农村的各项社会事业全面发展。因此，该项目建设切实可行。在项目实施过程中应建立健全项目组织管理机构，加强对工程质量、财务管理的监督与检查，尽快发挥项目应有的效益，促进社会和谐发展。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，该项目社会稳定重点关注的内容如下：

1. 项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2. 工程施工、运营过程中对周边居民正常生产、生活的影响，应及时清运建筑垃圾，分类收集，综合利用。

3. 施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响，依据《劳动法》的相关规定，不拖欠农民工工资，高危人员购工伤保险。

4. 项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题，加强劳务分包管理，杜绝转包和挂靠现象。

5. 资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

四、征求公众意见内容和注意事项

1. 征求公众意见内容

包括对该建设项目是否支持；该项目建设对您生活的影响；对当地发展的影响；对该项目的建议和要求等。

2. 注意事项

（1）公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则；

（2）若对项目实行有较大异议或持反对意见，请在公告期间向建设单位或社会稳定风险评估单位工作人员提出；

（3）为了更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。

五、公众提出意见的主要方式

以电话、信函、电子邮件等形式向建设单位或社会稳定风险评估单位提出意见。

六、公示周期

自2022年4月11日至4月19日。

七、联系方式

1. 建设单位情况

单位名称：武威市自然资源局凉州分局

地   址：武威市凉州区姑藏路国土大厦7楼

联 系 人：陈斌文

电子邮箱：244145611@qq.com

联系电话：18993570666

2.社会稳定风险评估单位情况

单位名称：甘肃水荣工程咨询有限公司

地    址：武威市凉州区海藏路天一财富广场5楼717室

联 系 人：邓开红

电子邮箱：964247501@qq.com

联系电话：0935-5815212

 

特此公示

 

 

甘肃水荣工程咨询有限公司

2022年4月11日