关于“武威市凉州区传染病医院医废处置中心建设项目”进行社会稳定

风险评估的公示

 

为充分了解社会各界对“武威市凉州区传染病医院医废处置中心建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市凉州医院委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“武威市凉州区传染病医院医废处置中心建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：武威市凉州区传染病医院医废处置中心建设项目

2.建设性质：新建

3.建设单位：武威市凉州医院 

4.建设期限：本项目建设周期为 2022 年 10 月-2023 年 12 月

5.项目建设地点：武威市凉州医院院内

6.主要建设内容及规模

项目主要建设内容为：建设日处理规模 500m³的医院废水处理站一座，配套建设格栅、沉淀池、调节池、水解池、储药间、排水管网等；建设医废暂存间一座，建筑面积 300 ㎡。

7.建设投资及资金来源
  项目总投资 1600.00 万元，其中：建筑工程费 409.50 万元，设备购置及安装费 900.84 万元，工程建设其他费 171.14 万元，预备费118.52 万元。

资金来源：通过申请地方政府专项债券、区级财政资金、单位自筹等多渠道筹措解决。

8.项目建设必要性

   （1）项目建设符合《全国医疗废物和医疗废物处置设施建设规划》。《全国医疗废物和医疗废物处置设施建设规划》目标是要求消除医疗废物、医疗废物和放射性废物污染隐患，实现全国医疗废物、医疗废物和放射性废物的安全贮存和处置，为人民健康和环境安全提供保障。该规划从我国实际情况出发，原则上以设区市为规划单元建设医疗废物集中处置设施，在合理运输半径内接纳处置辖区内接纳处置辖区内所有县城医疗废物。不提倡医院分散处置。鼓励交通发达、城镇密集地区的城市联合建设、共用医疗废物集中处置设施。因此，武威市凉州医院医废处理中心建设项目符合规划要求。

（2）项目建设甘肃省《关于进一步规范医疗废物管理工作的通知》。通知要求：依法执业经营。各集中处置单位要依据《医疗废物经营许可证管理办法》依法申领医疗废物经营许可证。参照《医疗废物经营单位记录和报告经营情况指南》建立医疗废物经营情况记录，定期向环保部门报告经营活动情况。要整章建制，科学规范开展医疗废物收集、运送及处置工作，符合《医疗废物集中处置技术规范》等相关法律法规标准的要求。

（3）与《医疗废物管理条例》符合性分析。《医疗废物管理条例》第四条规定“国家推行医疗废物集中无害化处置，鼓励有关医疗废物安全处置技术的研究与开发。县级以上地方人民政府负责组织建设医疗废物集中处置设施。”第二十四条规定“医疗废物集中处置单位的贮存、处置设施，应当远离居（村）民居住区、水源保护区和交通干道，与工厂、企业等工作场所有适当的安全防护距离，并符合国务院环境保护行政主管部门的规定”。武威市凉州医院医废处理中心建设项目将提升凉州医院医疗废物无害化处理能力，符合《医疗废物管理条例》要求。

（4）项目建设是武威市凉州医院规范化建设的需要。项目的实施，有助于医院达到综合医院标准，规范医疗流程，完善功能的设置，有利于建立一所功能齐全、设备先进、布局合理、服务一流的综合性医院，满足患者不同层次的就医需求，造福一方百姓。

（5）项目建设促进凉州区公共卫生事业可持续发展。项目的实施，彻底解决武威市凉州医院医废处置不能满足现有医疗废物要求，本项目的建设将进一步完善武威市凉州医院医疗废物处置现状工作，进而推动凉州区广大人民群众健康事业的发展。

二、项目风险调查的内容和范围
  风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析
  根据对调查资料的统计分析，“武威市凉州区传染病医院医废处置中心建设项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。      

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“武威市凉州区传染病医院医废处置中心建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位武威市凉州医院及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2022年10月24日至2022年10月28日。

六、联系方式

建设单位：武威市凉州医院

联 系 人：尚兴文

联系电话：18909352626

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：曹  娟

联系电话：15214143356

电子邮箱：87098001@qq.com

特此公示

武威市凉州医院

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司                

2022年10月24日