关于“武威市凉州医院慢性病管理及康复中心建设项目”进行社会稳定风险评估的公示

 

为充分了解社会各界对“武威市凉州医院慢性病管理及康复中心建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市凉州医院委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“武威市凉州医院慢性病管理及康复中心建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：武威市凉州医院慢性病管理及康复中心建设项目

2.建设性质：新建

3.建设单位：武威市凉州医院 

4.建设期限：本项目建设周期为 2022 年 11 月-2023 年 12 月

5.项目建设地点：武威市凉州医院院内

6.主要建设内容及规模

武威市凉州医院慢性病管理及康复中心建设项目主要建设内容为：功能分区改造 1800.00 平方米，地面改造 1800.00 平方米，安装引导标语及宣传栏 1 套，导视系统改造 1 套。并购置彩色超声诊断仪、纤维支气管镜等与所开展慢性病技术服务项目及康复医疗技术服务项目相适应的仪器设备。

7.建设投资及资金来源
  项目总投资 3000.00 万元，其中：建筑安装工程费 244.80 万元，设备购置费 2633.00 万元，工程建设其他费 34.82 万元，预备费 87.38万元。

资金来源：拟通过申请地方政府专项债券、区级财政资金、单位自筹等多渠道筹措解决。

8.项目建设必要性

（1）项目建设是提高凉州区人民身体健康和生命安全的需要。慢病综合治疗工作作为一项关系到广大普通民众身体健康，社会安定的民心工程；慢病治疗工作能否做好关键看当地医疗卫生事业的发展。为帮助凉州区慢病患者进行科学、有效的疾病管理，以健康促进和健康管理为手段，控制慢病危险因素，提升慢病患者生存质量，降低高危人群发病风险，减少可预防的慢性病的发病、死亡和致残，促进全生命周期健康，更好地服务于凉州区慢病就诊的患者，现亟需实施本项目。

（2）项目建设是武威市凉州医院慢病治疗管理的需要。武威市凉州医院承担凉州区危重病、疑难病的治疗和自然灾害、突发事件的医疗救护等任务，同时由于人口老龄化问题日益突出，随之而来的慢性疾病、功能障碍性疾病等日益增多，医疗卫生机构承担的患病诊治任务日益艰巨而繁重。但由于武威市凉州医院一直未设立慢病管理和康复医疗，致使凉州区慢病患者无法就近接受康复治疗，这样的现状已不能适应医院慢病医疗卫生服务的要求，无法承担凉州区慢病管理医疗服务、咨询、指导、治疗等工作的正常开展。而本项目的建设正是为了彻底解决武威市凉州医院无慢性病管理及康复中心现状，对于促进凉州区经济社会发展具有积极作用。

（3）项目建设是武威市凉州医院规范化建设的需要。项目的实施，有助于医院达到综合医院标准，规范医疗流程，完善功能的设置，有利于建立一所功能齐全、设备先进、布局合理、服务一流的综合性医院，满足患者不同层次的就医需求，造福一方百姓。

（4）项目建设促进凉州区公共卫生事业可持续发展。项目的实施，彻底解决武威市凉州医院无慢病管理康复中心现状问题，完善武威市凉州医院慢病治疗管理工作，进而推动凉州区广大人民群众健康事业的发展。

（5）项目建设是武威市凉州医院开展康复训练医学的需要。康复医学是为了康复的目的而应用有关功能障碍的预防、诊断和评估、治疗、训练和处理的一门医学学科。康复医学的着眼点不仅在于保存伤残者的生命，而且还要尽量恢复其功能，提高生活素质，重返社会，过有意义的生活。

二、项目风险调查的内容和范围
  风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析
  根据对调查资料的统计分析，“武威市凉州医院慢性病管理及康复中心建设项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。      

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“武威市凉州医院慢性病管理及康复中心建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位武威市凉州医院及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2022年10月24日至2022年10月28日。

六、联系方式

建设单位：武威市凉州医院

联 系 人：尚兴文

联系电话：18909352626

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：曹娟

联系电话：15214143356

电子邮箱：87098001@qq.com

特此公示

武威市凉州医院

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司                

2022年10月24日