为充分了解社会各界对“天祝县农牧村护村护田工程”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，天祝藏族自治县自然资源局委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“天祝县农牧村护村护田工程”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：天祝县农牧村护村护田工程

2.建设性质：新建

3.建设单位：天祝藏族自治县自然资源局

4.建设项目地点：天祝藏族自治县

5.项目建设年限：本项目建设期限1年

6.主要建设内容及规模：

天祝县农牧村护村护田工程涉及天祝县四个乡镇，分别为安远镇、打柴沟镇、华藏寺镇、赛什斯镇，其中安远镇共有 8 个项目治理区域，所在村组较为分散，项目治理类型涉及耕地保护、地质灾害治理及生态环境巩固；打柴沟镇共有5个项目治理区域，所在村组较为分散，项目治理类型涉及耕地保护、地质灾害治理；华藏寺镇共有18个项目治理区域，所在村组较为分散，项目治理类型涉及耕地保护、地质灾害治理；赛什斯镇共有10个项目治理区域，所在村组较为分散，项目治理类型涉及耕地保护、地质灾害治理。

7.建设投资及资金来源
  该项目估算总投资为 5587.31万元，资金来源为申请中央预算内投资和地方投资等多渠道筹措。

8.项目建设必要性

《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035 年）》以国家生态安全战略格局为基础，突出了对黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的生态支撑。《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（以下简称“纲要”）中提出要将黄河流域生态保护和高质量发展作为事关中华民族伟大复兴的千秋大计，统筹推进山水林田湖草沙一体化综合治理、系统治理、源头治理，着力保障黄河长治久安，着力改善黄河流域生态环境。作为黄河流域上游省份和习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展战略的首倡之地，甘肃省肩负着重要职责和特殊使命。

根据党中央、国务院决策，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，加强项目区地质环境保护，开展地质灾害和护田护村治理工程，不仅可以保护人民生命财产安全，而且关系到本地区的生产生活与经济发展。为确保社会和谐稳定，保证当地人民生命财产安全，促进生态环境与经济的和谐发展，将工程活动对人民生命财产与生态环境的影响降低到最低程度，给当地营造一个安全和谐的生活生产环境环境，对项目区进行地质灾害及护田护村治理和生态环境恢复治理是十分必要的。

二、项目风险调查的内容和范围
  风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析
  根据对调查资料的统计分析，“天祝县农牧村护村护田工程”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.项目建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.项目建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.项目建设过程中安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。      

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“天祝县农牧村护村护田工程”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位天祝藏族自治县自然资源局及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2022年12月02日至2022年12月08日

六、联系方式

建设单位：天祝藏族自治县自然资源局 

联 系 人：吉岩

联系电话：13739353983

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：曹娟

联系电话：15214143356

电子邮箱：87098001@qq.com

特此公示

天祝藏族自治县自然资源局

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司                

2022年12月02日