为充分了解社会各界对“清水镇杨台村乡村振兴富民桥建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发【2021】11号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发【2021】33号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区清水镇人民政府委托甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司对“清水镇杨台村乡村振兴富民桥建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

 一、项目概况

1.项目名称：清水镇杨台村乡村振兴富民桥建设项目

2.项目性质：新建

3.项目建设单位：凉州区清水镇人民政府

4.项目建设地：甘肃省武威市凉州区杂木河下游清水段

5.主要建设内容：

清水镇杨台村乡村振兴富民桥建设项目位于甘肃省武威市凉州区杂木河下游清水段，占用地面积280㎡。

新建设一条跨越凉州区杂木河下游清水段供车行人行的桥名为“富民桥”，桥梁长56米，桥面宽5米。本项目属于中型桥，设计基准期：100年。

设计洪水频率：1/50年。

标准跨径：3×16，全长56米。

横断面形式：矩形空心板梁。

施工形式：预制混凝土空心板桥。

设计安全等级：二级

抗震设防烈度：8度

6、建设投资及资金来源：

本工程建设总投资为259.331万元，项目资金通过申请区级财政解决。

7、项目建设必要性

（1）、是落实国家民生工程的需要

二十大大报告关于保障和改善民生的重要论述，浓墨重彩地描绘了一幅民生发展的幸福画卷。报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”从这个意义上说，无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标，还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局，实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线，都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。随着国家和地方各级政府对农村基础设施建设投入力度加大，清水镇交通面貌发生了巨大变化，全镇10个行政村已全部通水泥路，部分村屯道路也水泥硬化。清水镇杨台村乡村振兴富民桥建设项目是一项基础设施建设，是便民利民的民生工程。

    （2）、是保证清水镇民众出行安全的需要

清水镇隶属于甘肃省武威市凉州区，地处凉州区东部，本项目桥梁上跨清水河，位于清水镇中部，连接河西村与杨台村、白塔村。清水河河道宽约43m，十年一遇洪峰流量为265m³/s，五十年一遇洪峰流量为478m³/s。经现场调查，桥址处原有构造物为多孔涵洞，是跨越清水河的重要道路。汛期时河水漫过涵洞，两侧居民无法正常通行，需绕行大约是公里处的清水河桥，严重影响了当地居民的生活便利。随着近年来当地社会经济快速发展，沿线村民对外交流日益频繁，使得项目位置修建桥梁的需求极为迫切，故在项目所在地建设桥梁，带动两侧经济发展。富民桥是连接河西村与杨台村、白塔村最近最便捷的唯一通道，目前仅有一座桥。汛期时河水漫过涵洞，两侧居民无法正常通行严重影响了村民生产生活及学生上学安全，所以，建设清水镇杨台村乡村振兴富民桥成为村民的迫切愿望。

（3）、是促进清水镇经济增长的需要

交通条件在社会发展和经济进步中起着巨大的作用，它是社会经济活动过程中的枢纽，也是影响区域经济发展的一个重要因素。随着清水镇杨台村乡村振兴富民桥的建成，将彻底改善白塔村、杨台村和河西村村民的出行环境，将从根本上提升杨台村与白塔村村的区位优势，从根本上改变清水镇镇水上交通面貌，使水陆交通相连，对促进清水镇农产品贸易及农村经济发展将产生巨大的影响。同时，将对改善人民的生活质量，改善投资环境，树立清水镇新形象发挥极其重要作用。

（4）、项目建设可以促进经济社会进步

在清水镇杨台村乡村振兴富民桥建设项目的经济功能得到伴随体现，带动和促进作用产生了巨大的经济效益。清水镇白塔沟村、杨台村通往镇区的桥梁为多孔涵洞漫水桥，是跨越清水河的重要道路。汛期时河水漫过涵洞，两侧居民无法正常通行，严重影响群众出行安全。群众前往镇区需绕行高坝镇，绕行距离约10公里，严重影响了白塔沟村、杨台村群众的生产生活。随着2021年7月我镇被列为全省乡村建设示范镇，社会经济快速发展，沿线村民对外交流日益频繁，使得修建桥梁的需求极为迫切，拟在原址上新建桥梁一座，以便带动两侧经济发展。

本项目的建设积极推动清水镇乡村振兴战略的实施，同时也更好的促进区域经济发展，具有十分重要的意义。

本项目的建设，是统筹城乡发展、加强当地基础设施建设的重要举措。此项目的建成既能够改善两侧居民生产生活条件，又可夯实人民群众追求文明进步生活方式的物质基础，逐步推进和谐社会建设。

本项目的建设，有助于项目区群众增收的需要。因此项目建设是十分必要的。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

 三、项目社会稳定关注重点分析

根据对各类调查资料的统计分析，清水镇杨台村乡村振兴富民桥建设项目社会稳定重点关注因素如下：

1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。

2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。

3.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“清水镇杨台村乡村振兴富民桥建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位凉州区清水镇人民政府及第三方稳评公司甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

 自2023年1月7日至2023年1月12日

六、联系方式

1.建设单位:凉州区清水镇人民政府

联 系 人：张永虎

联系电话：13993500052

2.第三方稳评公司：甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司

联 系 人：冯泽基

联系电话：17693506770

特此公示

凉州区清水镇人民政府

甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司

2023年1月7日