关于“凉州区2023年武南镇青石村乡村建设示范村创建项目”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“凉州2023年武南镇青石村乡村建设示范村创建项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区武南镇人民政府委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“凉州2023年武南镇青石村乡村建设示范村创建项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：凉州2023年武南镇青石村乡村建设示范村创建项目

2.建设性质：新建

3.建设单位：凉州区武南镇人民政府

4.建设项目地点：凉州区武南镇青石村

5.项目建设年限：10个月，即2023年3月—2023年11月 

6.主要建设内容及规模：

本项目针对武南镇青石村主干道进行改造提升，主要建设规模及内容如下：实施散水硬化1950㎡，人行道硬化2050㎡，道牙石6900m，绿化带整修 800㎡，精神文明建设及文化上墙525㎡。

7.建设投资及资金来源
  项目总投资110.21万元，项目资金通过申请区级财政资金解决。 

8.项目建设必要性

（1）项目建设是提升凉州区武南镇示范村乡村面貌、改善村民居住环境的重要举措。为全面贯彻党的十九大和习近平生态宜居美丽乡村重要指示精神，按照中央、省、市、区关于实施乡村振兴战略的部署要求，进一步完善村庄基础设施，改善人居环境，打造生态宜居、功能齐全、和谐幸福的新民居示范点。根据《凉州区 2018-2022 年美丽乡村新民居建设行动指导意见》和《凉州区美丽乡村新民居建设工作责任方案》的文件精神，该项目的实施，可提升凉州区武南镇青石村乡村建设示范村的乡村整体形象，改善村民居住环境。因此，实施该项目是可行的，也是必要的。

（2）项目建设符合国家政策要求，满足项目区发展规划。“乡村振兴”战略是本项目建设的政策指导，乡镇住宅区的建设，正是生态宜居的体现。近年来，农村经济发展迅速，农村产业结构不断调整，以市场为导向、结合农村自身特点，已经达到产业结构十分优化的良好态势，加强农村投资环境建设，更有利于农村产业发展，可有效促进农村产业多元化发展。近年来，凉州区武南镇政府部门就集中财力、物力集中建设青石村，有效促进了企业和个人向青石村集中，进一步强化了青石村的中心作用通过土地流转，以项目为支撑，建设出口农产品、特色林果生产基地、生态田园小镇、生态观光旅游区，打造环环相扣的区域性经济。因此，项目建设政策上可行，是推进凉州区武南镇乡村建设的切实举措。

（3）项目实施是武南镇建设美丽乡村衔接乡村振兴战略的重要举措建设生态宜居的美丽乡村是乡村振兴的重要内容。凉州区 2023 年武南镇青石村乡村建设示范村创建项目作为凉州区武南镇青石村乡村振兴建设项目，与国家乡村振兴战略规划中建设生态宜居美丽乡村的愿景、目标一致，是项目区实施乡村振兴的重要举措，也能为武南镇及其它村庄实施乡村振兴战略起到先行示范作用。

（4）项目建设是构建社会主义和谐社会的重要举措社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党全面落实科学发展观，从全面建成小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过改善农村人居环境，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，保护环境、构建人与自然和谐的重大举措。项目建成后，对凉州区武南镇青石村乡村的环境卫生、居民的生产生活条件发展将有较大的改善，是构建和谐社会的重要举措。 

    二、项目风险调查的内容和范围
  风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析
  根据对调查资料的统计分析，“凉州2023年武南镇青石村乡村建设示范村创建项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.项目建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.项目建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.项目建设过程中安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。      

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州2023年武南镇青石村乡村建设示范村创建项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位凉州区武南镇人民政府及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2023年03月12日至2023年03月16日

六、联系方式

建设单位：凉州区武南镇人民政府 

联 系 人：王双

联系电话：17609357868

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：曹娟

联系电话：15214143356

电子邮箱：87098001@qq.com

特此公示

凉州区武南镇人民政府

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司                

    2023年03月12日