关于对“凉州区2023年乡村建设示范村创建项目（康宁镇山湾村）”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“凉州区2023年乡村建设示范村创建项目（康宁镇山湾村）”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2013]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区康宁镇人民政府委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“凉州区2023年乡村建设示范村创建项目（康宁镇山湾村）”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：凉州区2023年乡村建设示范村创建项目（康宁镇山湾村）

2.建设性质：新建、改建

3.建设单位：凉州区康宁镇人民政府 

4.建设期限：2023年3月-2023年8月

5.项目建设地点：位于凉州区康宁镇山湾村

6.主要建设内容及规模：道牙石2410m，混凝土硬化1258㎡，铺砖1524㎡，绿化及弱电改造、换填土、路灯等基础设施。

7.建设投资及资金来源
（1）投资估算：项目估算总投资为103.23万元。

（2）资金筹措：项目资金通过申请区级财政资金、群众筹资筹劳等多种方式解决。

8.项目建设必要性

（1）项目建设是改善凉州区康宁镇山湾村基础设施的需要。近年来，在各级政府的大力支持下，凉州区各乡镇结合实际情况，积极推进人居环境建设，使得多数村人居面貌发生了翻天覆地的变化。本项目康宁镇山湾村公共区域未硬化大风天气尘土飞扬、下雨天泥泞不堪，村道路两边无绿化或两边绿化凌乱不成景观，村内垃圾乱堆放现象严重等现状问题。因此，扎实推进农村基础设施工作、全面推进“乡村振兴”建设，解决凉州区康宁镇山湾村基础设施方面存在的问题，项目的实施迫在眉睫。

（2）项目的实施是建设美丽凉州的关键举措。为全面推进宜居宜业美丽乡村建设，根据《中共甘肃省委农村工作领导小组甘肃省实施乡村振兴战略领导小组印发<关于开展乡村建设示范行动的指导意见〉的通知》(甘农领发[2021]4 号)和中共甘肃省委农村工作领导小组办公室等 11 个部门《关于印发《乡村建设示范行动实施方案)的通知》(甘农领办发(2021]12 号)和《武威市乡村建设示范行动实施方案》精神，推进农村人居环境整治，提升基本公共服务水平，培育文明乡风，提升村级服务农民能力，着力构建生态、集约、高效的城乡融合发展格局，引领带动全区深入实施乡村振兴战略。

（3）项目的实施是落实中央“三农”工作重大决策部署的需要。实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作作出的重大决策部署。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，有序推进乡村振兴，有利于推动农业从增产导向转向提质导向，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，对于解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，具有深远意义。

（4）项目建设是保护乡村生态环境的需要。实施乡村建设行动，因地制宜推进污水治理，改善农村人居环境，让自然生态得以修复，让人居环境更加美丽，让乡村居民生活更加趋向文明，对保护乡村生态环境和传承乡村文明具有重要意义。同时，可以为加快实现农业农村现代化奠定良好的基础。

（5）项目的建设是推进生态文明建设的需要。生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来。农村生态文明建设是生态文明建设的重要内容，重点推进生态农业建设、节约和保护农业资源、改善农村人居环境，是落实生态文明建设的重要举措。

（6）项目建设是构建社会主义和谐社会的需要。项目通过推进乡村建设，进一步推进社会主义和谐社会建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，减少污染、保护环境、构建人与自然和谐的重大举措。项目建成后对凉州区康宁镇山湾村的环境卫生、居民的生产生活条件将有较大的改善，是构建社会主义和谐社会的重要举措。

二、项目风险调查的内容和范围
  风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析
  根据对调查资料的统计分析，“凉州区2023年乡村建设示范村创建项目（康宁镇山湾村）”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目施工过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。      

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州区2023年乡村建设示范村创建项目（康宁镇山湾村）”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位凉州区康宁镇人民政府及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2023年03月19日至2023年03月23日。

六、联系方式

建设单位：凉州区康宁镇人民政府

联 系 人：徐伟

联系电话：13321350607

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：曹娟

联系电话：15214143356

电子邮箱：87098001@qq.com

特此公示

凉州区康宁镇人民政府

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司                

    2023年03月19日