关于对“凉州区2022年长城镇乡镇通三级公路建设 项目”进行社会稳定风险评估的公示
- 时间：2023-03-30
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为充分了解社会各界对“凉州区2022年长城镇乡镇通三级公路建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，精准识别涉稳风险因素，从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发[2021]11号)、国家发展和改革委员会《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发[2015]2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区交通运输局委托甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司对“凉州区2022年长城镇乡镇通三级公路建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
（1）项目名称：凉州区2022年长城镇乡镇通三级公路建设项目
（2）建设性质：新建
（3）建设单位：凉州区交通运输局
（4）建设期限：2023年5月-2023年11月。
（5）项目建设起终点、走向：凉州区2022年长城镇乡镇通三级公路建设项目是“十四五”凉州区农村公路“乡镇通三级及以上公路”建设重点项目。项目主线为S315至长城镇段。主线起点位于凉州区神州荒漠野生动物园西侧，与S315线K236+900处平交，路线自南向北进行至K2+583处转而向东行进至长城镇十字路口，与S235线K162+630处平面交叉，规划里程5.544公里。项目支线位于九墩滩光伏治沙示范园区，为园区通场道路。其中：支线1起点位于X101线K124+300处，路线自西向东穿越园区至终点K15+384处与S235线荣生段K132+080处平面交叉。支线2起点与S235线荣生段K135+900处平面交叉，路线自南向北进行至终点K2+162处与支线1K12+431处平面交叉。支线合计17.546公里。本项目道路合计23.090公里。
（6）主要建设内容及规模：
拟建项目推荐的公路建设规模、技术标准及附属配套工程如下：
①拟建项目全长23.090km。
②为保证路基的安全和稳定，全线配置完善的防护、排水设施。
③拟建项目全线共设涵洞5道，均位于主线，其中拆除重建涵洞4道；新建涵洞1道。涵洞设计汽车荷载等级、设计洪水频率、净空和抗震设防等按规范要求执行。
④主线设置平面交叉11处。
⑤全线配置完善的交通标志、标线、线性诱导标、轮廓标、护栏等安全设施。
（7）建设投资及资金来源
①项目估算总投资为4562.1223万元，其中：工程费3979.2423万元，土地使用及拆迁补偿费万元25.6825万元，工程建设其他费339.9536万元，预备费217.2439万元。
②资金来源：拟申请国家或省市交通补助资金，不足部分由凉州区政府多渠道自筹资金解决。
（8）项目建设必要性
①项目建设是贯彻落实“交通强国”战略、“乡村振兴”战略、积极响应新时代推进西部大开发形成新格局指导意见的需要；
②项目建设是巩固脱贫攻坚成果、支撑乡村振兴战略实施，争取全国乡镇通三级及以上公路的需要；
③项目的建设是区域路网升级改造的需要；
④项目建设是带动区域产业链进一步发展的需要；
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对调查资料的统计分析，“凉州区2022年长城镇乡镇通三级公路建设项目”社会稳定重点关注的内容如下：
（1）项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。
（2）建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。
（3）建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。
（4）施工安全影响。主要关注在项目施工过程中人员的安全影响。
（5）项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。
（6）资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。
（7）媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“凉州区2022年长城镇乡镇通三级公路建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位凉州区交通运输局及甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2023年3月30日至2023年4月3日。
六、联系方式
建设单位：凉州区交通运输局
联系人：李延秀
联系电话：13830537583
社会稳定风险评估单位：甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司
联系人：李亚文
联系电话：0935-5814588
电子邮箱：592336465@qq.com
特此公示
凉州区交通运输局
甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司
2023年3月30日
一、项目概况
（1）项目名称：凉州区2022年长城镇乡镇通三级公路建设项目
（2）建设性质：新建
（3）建设单位：凉州区交通运输局
（4）建设期限：2023年5月-2023年11月。
（5）项目建设起终点、走向：凉州区2022年长城镇乡镇通三级公路建设项目是“十四五”凉州区农村公路“乡镇通三级及以上公路”建设重点项目。项目主线为S315至长城镇段。主线起点位于凉州区神州荒漠野生动物园西侧，与S315线K236+900处平交，路线自南向北进行至K2+583处转而向东行进至长城镇十字路口，与S235线K162+630处平面交叉，规划里程5.544公里。项目支线位于九墩滩光伏治沙示范园区，为园区通场道路。其中：支线1起点位于X101线K124+300处，路线自西向东穿越园区至终点K15+384处与S235线荣生段K132+080处平面交叉。支线2起点与S235线荣生段K135+900处平面交叉，路线自南向北进行至终点K2+162处与支线1K12+431处平面交叉。支线合计17.546公里。本项目道路合计23.090公里。
（6）主要建设内容及规模：
拟建项目推荐的公路建设规模、技术标准及附属配套工程如下：
①拟建项目全长23.090km。
②为保证路基的安全和稳定，全线配置完善的防护、排水设施。
③拟建项目全线共设涵洞5道，均位于主线，其中拆除重建涵洞4道；新建涵洞1道。涵洞设计汽车荷载等级、设计洪水频率、净空和抗震设防等按规范要求执行。
④主线设置平面交叉11处。
⑤全线配置完善的交通标志、标线、线性诱导标、轮廓标、护栏等安全设施。
（7）建设投资及资金来源
①项目估算总投资为4562.1223万元，其中：工程费3979.2423万元，土地使用及拆迁补偿费万元25.6825万元，工程建设其他费339.9536万元，预备费217.2439万元。
②资金来源：拟申请国家或省市交通补助资金，不足部分由凉州区政府多渠道自筹资金解决。
（8）项目建设必要性
①项目建设是贯彻落实“交通强国”战略、“乡村振兴”战略、积极响应新时代推进西部大开发形成新格局指导意见的需要；
②项目建设是巩固脱贫攻坚成果、支撑乡村振兴战略实施，争取全国乡镇通三级及以上公路的需要；
③项目的建设是区域路网升级改造的需要；
④项目建设是带动区域产业链进一步发展的需要；
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对调查资料的统计分析，“凉州区2022年长城镇乡镇通三级公路建设项目”社会稳定重点关注的内容如下：
（1）项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。
（2）建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。
（3）建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。
（4）施工安全影响。主要关注在项目施工过程中人员的安全影响。
（5）项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。
（6）资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。
（7）媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“凉州区2022年长城镇乡镇通三级公路建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位凉州区交通运输局及甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2023年3月30日至2023年4月3日。
六、联系方式
建设单位：凉州区交通运输局
联系人：李延秀
联系电话：13830537583
社会稳定风险评估单位：甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司
联系人：李亚文
联系电话：0935-5814588
电子邮箱：592336465@qq.com
特此公示
凉州区交通运输局
甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司
2023年3月30日
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