关于“嘉律古浪黄花滩200MW光伏发电项目

”进行社会稳定风险评估的公示

 

为充分了解社会各界对“嘉律古浪黄花滩200MW光伏发电项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发〔2021〕11号）、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知>》（发改办投资〔2013〕428号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发〔2021〕33号）、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》（甘发改投资〔2013〕1998号）文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威嘉律节能科技有限公司委托甘肃易辰嘉项目咨询服务有限公司对“嘉律古浪黄花滩200MW光伏发电项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：嘉律古浪黄花滩200MW光伏发电项目

2.建设性质：新建

3.建设单位：武威嘉律节能科技有限公司

4.建设期限：2023年1月-2023年12月 

5.项目建设地点：拟建项目位于黄花滩百万千瓦光伏发电基地

6.主要建设内容及规模：

嘉律古浪黄花滩200MW光伏发电项目位于黄花滩百万千瓦光伏发电基地。建设装机容量200MW大型地面并网光伏电站，占地面积5700亩；配套建设40MW/80MWh储能设施、升压站、送出线路等工程，以及办公用房等其他附属设施。

7. 建设投资及资金来源

本工程总投资10亿元，资金来源由企业自筹和银行贷款解决。

8.项目建设必要性

（1）电站建设符合我国能源发展战略的需要。开发新能源是我国能源发展战略的重要组成部分，我国政府对此十分重视，近年来陆续出台了多项鼓励政策。“十四五”规划中明确指出，加快发展风电、光伏发电等，积极构建智慧能源系统，加快推进能源全领域、全环节智慧化发展，提高可持续自适应能力。发改委、能源局等有关部门下发的《十四五”可再生能源发展规划》中指出，2025年，可再生能源消费总量达到10亿吨标准煤左右。“十四五”期间，可再生能源在一次能源消费增量中占比超过50%。2025年，可再生能源年发电量达到3.3万亿千瓦时左右。“十四五”期间，可再生能源发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%，风电和太阳能发电量实现翻倍。由此可见，我国政府对可再生能源开发利用的高度重视，太阳能资源的开发利用是我国能源发展战略和调整电力结构的重要措施之一。项目的建设符合我国能源发展战略的需要，体现了我国各级政府对新能源利用的高度重视，同时也体现能源企业响应国家号召，积极开发利用新能源的体现。

（2）继续优化甘肃地区能源结构的需要。能源是经济社会发展的动力，建立充足、安全、清洁的能源供应体系是经济发展和社会进步的基本保障。随着甘肃地区人均能源消费水平提高，能源需求增长压力不断加大，能源供应与经济发展的矛盾十分突出。要从根本上解决当地能源短缺问题，不断满足经济和社会发展的电力需求，除大力提高能源利用效率外，还必须按照国家提倡大力发展可再生能源，实行节能减排的能源发展政策，加快开发利用太阳能等可再生能源，落实科学发展观、实现经济社会可持续发展，建设资源节约型社会。因此，积极地开发利用本地区的太阳能等清洁可再生能源已势在必行、大势所趋，以多元化能源开发的方式满足经济发展的需求是电力发展的长远目标。

（3）引领光伏技术进步，促进产业升级的需要。近年来，世界范围内太阳能光伏技术和光伏产业发展很快，光伏发电已经从解决边远地区的用电和特殊用电逐步转向并网发电和建筑结合供电的方向发展，并且发展十分迅速。美国、德国、日本、加拿大、荷兰等国家纷纷制定了雄心勃勃的中长期发展规划推动光伏技术和光伏产业的发展，世界光伏产业以46.3%的平均年增长率高速发展。2019年，全球太阳能电池产量达到250GWp，较2018年同比增长了30%。近年来我国光伏产业的增长迅速，2019年光伏电池产量超过5800万kWp，雄踞世界首位。这表明世界光伏产业发展有着极大的发展空间和前景。勿容置疑，开发太阳能资源，已经成为全球解决能源紧张的重要战略性计划之一。为推进光伏发电健康有序地发展，加强光伏电站的建设管理，国家有关部门和各级政府出台了一系列的政策和措施。鼓励结合调节性能好的水电站、外送电源基地等规划建设大型光伏电站（群）。国家能源局根据大型光伏电站基地建设规划及电力送出等建设条件落实情况，适时将其纳入年度实施计划或在计划调整时增加相应建设规模。大型光伏电站基地要起到引领技术进步、促进产业升级、推动光伏发电成本下降的作用。

（4）缓解能源压力，改善环境、保护气候。光伏发电最重要的特征是在发电过程中不排放CO₂，也不会产生传统发电技术（例如燃煤发电）带来的污染物排放和安全问题，没有废气或噪音污染。系统报废后也很少有环境污染的遗留问题。可见本项目一方面可以缓解能源压力，另一方面间接起到了保护环境、改善气候的作用。

综上所述，本项目建设将为产业发展搭建平台，提供良好的生产经营条件，实现武威市产业结构调整、优化、升级的有效途径。本项目的建设不仅符合《武威市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，更是建设武威的必然选择，是提升区域形象，改善投资环境的需要。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，“嘉律古浪黄花滩200MW光伏发电项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“嘉律古浪黄花滩200MW光伏发电项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位武威嘉律节能科技有限公司及甘肃易辰嘉项目咨询服务有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料须加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2023年4月7日--2023年4月14日。

六、联系方式

建设单位：武威嘉律节能科技有限公司

联 系 人：任强

联系电话：17709585168

社会稳定风险评估单位：甘肃易辰嘉项目咨询服务有限公司

联 系 人：周静

联系电话：17693527778

电子邮箱：442858740@qq.com

特此公示

武威嘉律节能科技有限公司

甘肃易辰嘉项目咨询服务有限公司

2023年4月7日