一、采购人： 甘肃金控融资担保集团股份有限公司

二、项目名称：甘肃金控担保集团人民银行征信系统项目

三、采购预算金额：138.00万元

四、拟采购项目的说明：

通过利用人民银行接口和硬件配套措施，按人民银行要求建立更加规范的信息化监控体制及管理制度，简化工作程序，提高运行效率，实现公司在经营、质量、服务和速度方面的改善和快速进步，对公司存量业务及将要合作的项目统一上报。

人民银行接口已在多家金融机构得到验证，具备良好的安全性、稳定性、先进性、适用性、易用性，随着公司担保业务规模的不断扩展和管理方式的变革，人民银行接口及担保业务系统也必须能够不断地扩展和更新，使担保业务系统成为一个可持续发展的信息平台。

五、采用单一来源采购方式的原因：

此次接入人民银行征信接口目的在于提升风险管控水平，降低风险，增强信息透明度，根据人民银行征信接口要求，对担保业务系统也提出了更高要求（涉及产品模块增加、流程环节调整、功能模块增加等等）。

本次采购的“人民银行征信接口对接及业务系统升级项目”，是在原系统软件基础上进行的二次开发，且本次征信接口涉及的所有上报数据，都需要通过“元明担保业务管理系统”进行采集，它在技术方面要求同原系统保持一致，包括数据库设计、平台架构设计、数据传输交换标准、数据统计口径、系统安全等方面，要与原系统达到平台统一、应用统一、数据统一的要求，实现用户在无感知的情况下进行系统升级。

综述所示，符合单一来源的原因如下：

1、  担保业务系统数据和征信接口应用数据具有不可替代性和不可重复性；

2、  考虑到征信数据和业务数据交互的复杂程度，同时要确保当前系统不可中断，由原软件开发商实施，有利于保持系统的安全性、保密性、稳定性，同时也保障了服务的延续性和一致性及业务的连续性。

因此，根据政府采购法第三十一条的规定，拟采用单一来源方式采购该项目。

六、拟定的唯一供应商：深圳市元明科技发展有限公司

七、论证专家联系方式及论证意见：

专家一、姓名：姚 毅   工作单位：甘肃省信息中心    职称：高工     电话：13919396182

专家二、姓名：何方    工作单位：兰州市广播电视台     职称：高工     电话：13893116627

专家三、姓名：牟芝林   工作单位：甘肃省农机监理总站   职称：高工      电话：13919810249

姚毅：此次采购的人民银行征信接口对接及业务系统升级项目是在原有“元明担保业务管理系统”上的升级改造，为数据接入人民银行的征信系统提供保障。为保证原有系统的完整性、业务的延续性、数据统一的要求。此项目只能采用单一来源的方式进行采购，并由原供应商深圳市元明科技发展有限公司提供。

何方：该采购项目为人民银行征信接口对接及业务系统升级，包括增加模块，提升相关业务功能，已达到降低风险，加强风险管控水平。目前，现有平台由深圳市元明科技发展有限公司开发部署，并正常运行多年，为保证业务的不间断运行，此次升级必须在现有系统基础上运行，具有唯一性，为确保系统运行的安全、稳定，避免不同品种异构系统所带来的的潜在风险，确保系统数据接口交换，统计的统一性，一致性，此次项目以单一来源方式采购，并继续由现有平台供应商深圳市元明科技发展有限公司实施完成。

牟芝林： 本项目是甘肃金控融资担保集团有限公司人民银行征信接口对接及业务系统升级项目，现有系统是由深圳市元明科技发展有限公司开发并部署实施，期间系统运行稳定、服务质量良好。考虑到现有系统已经建立大量的数据，且涉及原系统软件架构逻辑结构、数据接口等专有技术，项目建设内容和实施过程均与现有的系统不可分割，为了保证系统的无缝对接、数据的一致性和服务的延续性，只能由原供应商深圳市元明科技发展有限公司继续提供接口对接和升级开发服务，符合政府采购法第三十一条“只能从唯一供应商处采购”，因此必须采用单一来源方式采购。

八、项目联系方式：

采购联系人：段卫江      

联系电话：0931-8858279

地 址：兰州市城关区盛达金融大厦

 

2020年3月24日