中国人民银行兰州中心支行ACS辅助管理信息系统（二期）建设项目单一来源公示

一、采 购 人：中国人民银行兰州中心支行

二、采购内容：中国人民银行兰州中心支行ACS辅助管理信息系统（二期）建设

三、项目预算：45.5万元

四、拟采购的货物或者服务的说明：

中国人民银行兰州中心支行ACS辅助管理信息系统升级改造（以下简称AMOS二期）是我处进一步提高中央银行会计核算数据集中系统（以下简称ACS）业务处理质效的重点工作，是ACS业务辅助管理手段的进一步完善。

五、采用单一来源采购方式的原因及说明：

此次升级改造过程需解决五个主要难题：一是人民银行发行库与ACS网点间影像业务凭证信息交换及处理逻辑的优化问题；二是凭证打印过程中凭证要素填写错误的自动识别、校验及控制问题；三是登记内容与实际业务操作行为偏离度的自动分析问题；四是升级改造工作要在继承一期AMOS系统已有功能的前提下，实现其他业务功能的智能处理和识别；五是AMOS（二期）要在一期项目基础上进行升级改造和扩展开发，需要解决与AMOS（一期）系统的无缝对接、完全兼容问题。要完成上述系统升级需求，需要系统开发方具备深厚的人工智能技术，成熟的模式识别软件产品开发经验，对人民银行ACS业务、AMOS（一期）系统架构和业务处理逻辑要有较强的熟识度，能够快速、全面、深入的掌握业务需求，在规定的较短时限内完成系统软件开发工作。

鉴于以上原因，为了保证一、二期系统的一致性和服务延续性，建议AMOS系统升级改造工作继续由北京鑫万佳科技发展有限公司（以下简称鑫万佳）开发，具体原因如下：

一是鑫万佳是国内在人民银行发行库与ACS网点间影像交换功能采用AI智能技术方面具有成熟经验的软件开发商。发行库与ACS网点间影像交换功能是AMOS建设的三大主要功能之一，鑫万佳在国内具有开发该功能成熟经验优势。该公司于2017年及2018年为山东、浙江两省人民银行开发的辅助信息系统中，采用先进的AI智能技术（主要包括影像质检、影像编辑、版面识别、OCR识别、二维码识别、机器学习等技术），成功实现了凭证影像在人民银行会计营业部门和货币发行部门（省分库、市中心支库、县支库）间的智能识别、远程网络传输和共享使用，有效解决了两个部门业务系统未实现直联条件下的业务凭证信息交换难的问题。

二是鑫万佳对人民银行ACS业务有全面、深入的了解。2017年11月，鑫万佳为ACS业务处理中心开发的“人民银行ACS智能化信息识别系统”，得到了人民银行总行的好评。由于曾深度参与过ACS相关模块的开发、建设，该公司技术人员已对ACS业务流程、操作方式及管理要求有了非常全面和详细的了解，在需求分析阶段能够极大的降低需求撰写人员沟通难度，较好的完成开发任务。

三是由鑫万佳开发的一期AMOS系统，在业务处理质效和功能设计方面得到了总行的充分肯定，对此次升级改造工作能够提供较高的质量保证。同时，AMOS二期是在AMOS一期基础上进行升级改造，对系统的兼容性、一致性要求较高。

四是鑫万佳可提供优质的售后服务。该公司在兰州客户众多，省工行、省建行、兰州银行、甘肃银行等银行机构都在使用鑫万佳公司的软件及硬件设备。为能够向客户提供便利、优质的售后服务，鑫万佳在兰州长期设有办事处，并配备多名技术人员，确保客户采购的产品系统稳定运行。综上所述，本项目拟采用单一来源采购方式。

六、拟定的唯一供应商：

供应商名称：北京鑫万佳科技发展有限公司

供应商地址：北京市海淀区花园路甲13号院9号楼1-2层

七、论证专家意见

1、专家姓名：闫加元

工作单位：甘肃省信息中心

   职务/职称：高工

   论证意见：中国人民银行兰州中心支行ACS辅助管理信息系统升级改造项目（简称AMOS），要求供应商具备深厚的人工智能技术，成熟的模式识别软件产品开发经验，对人民银行ACS业务和AMOS系统架构和业务处理逻辑要有较强的熟识度，能够全面、深入的掌握业务需求，同时，鉴于工作紧急程度，需在规定的较短时限内完成系统软件开发工作。

北京鑫万佳科技发展有限公司是国内在人民银行发行库与ACS网点间影像交换功能采用AI智能技术方面具有成熟经验的软件开发商，开发的一期AMOS系统，涉及多项专有技术，技术成熟，具有不可替代性和唯一性，因此，为避免其他潜在的风险，本项目必须采用单一来源方式采购，由北京鑫万佳科技发展有限公司负责该项目的实施。

2、专家姓名：董坤伟

工作单位：甘肃建筑学院

职务/职称：副教授

论证意见：本项目拟采购内容为中国人民银行兰州中心支行ACS辅助管理信息系统升级改造（简称AMOS），要在继承一期AMOS系统已有功能的前提下，实现其他业务功能的智能处理和识别，保持现有系统的一致性和无缝对接，因此要求潜在的供应商对人民银行ACS业务和AMOS系统架构和业务处理逻辑要有较强的熟识度，能够全面、深入的掌握业务需求，并保证工期，据了解，北京鑫万佳科技发展有限公司是国内在人民银行发行库与ACS网点间影像交换功能采用AI智能技术方面具有成熟经验的软件开发商，为一期AMOS系统承建单位，因此，为保证无缝对接和系统的一致性，保证安全，本项目必须采用单一来源方式采购，由北京鑫万佳科技发展有限公司负责该项目的建设实施。

3、专家姓名：李剑

工作单位：甘肃省广播电视局

职务/职称：高工

论证意见：本项目是中国人民银行兰州中心支行对ACS辅助管理信息系统进行优化升级的重点工作，是对ACS业务辅助管理的进一步完善，是在一期AMOS系统已有功能的基础上开发实现其他业务功能的智能处理和识别，专利技术需求性较强，与一期AMOS底层框架、业务处理逻辑以及实现方式的紧密程度较高。考虑到本次升级改造涉及人民银行ACS业务、AMOS系统架构和业务处理逻辑的专有技术，本项目须单一来源采购，由一期AMOS系统和央行ACS智能化信息识别系统开发商北京鑫万佳科技发展有限公司开发部署，完成系统升级改造。

八、公示期限：自发布之日起5个工作日

九、采购方代表：

联 系 人：赵 珂

联系电话：0931-8800678

联系人地址：甘肃省兰州市城关区东岗西路698号

十、任何供应商、单位或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人。

2020年07月21日