一、采购人： 敦煌研究院

二、项目名称：甘肃省石窟寺监测预警平台设计方案项目

三、采购预算金额：48万元

四、拟采购项目的说明：

本项目设计方案涵盖的内容包括敦煌研究院所辖六处石窟寺：莫高窟、炳灵寺、麦积山3处世界文化遗产，西千佛洞、榆林窟、北石窟寺3处国保单位，这些都是我国石窟寺类文物不可多得的优秀文化遗产。

党和政府高度重视石窟寺的保护利用工作，积极支持开展石窟寺抢救保护、考古研究、展示利用等工作，取得明显成效。为了更好地对石窟寺进行保护利用，2020年10月国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于加强石窟寺保护利用工作的指导意见》（国办发〔2020〕41号）、2021年4月甘肃省政府办公厅印发了《甘肃省人民政府办公厅关于加强石窟寺保护利用工作的实施意见》（甘政办发〔2021〕27号），这些文件的出台，将甘肃省石窟的保护利用推向了一个新的高度。

中国的不可移动文物的监测体系经过近些年的发展已经形成了具有中国特色文物预防性保护体系架构，一些遗产地也相继建成了自己的监测预警体系，但这些监测体系在设计中普遍存在过度依赖技术，没有充分考虑到遗产地管理在监测预警体系中所涉及的流程设计，没有完全打通技术和管理之间的关联。同时，不同类似的不可移动文物在监测对象、内容、指标制定和监测手段方面存在着较大差异，因此必须针对不同类型的文物有个性化的设计。

五、采用单一来源采购方式的原因：

甘肃莫高窟文化遗产保护设计咨询有限公司前后多项文物保护工程项目的方案设计，有着雄厚的技术和专家咨询团队，包括《敦煌莫高窟监测预警体系》、《天水麦积山监测预警体系》、《永靖炳灵寺监测预警体系》、《西藏布达拉宫监测预警体系》、《西藏罗布林卡监测预警体系》、《山西永乐宫壁画监测项目》、《新疆北庭故城监测预警体系》等10余项世界遗产、国保单位的监测项目，尤其是通过大量的石窟寺抢救性保护方案、预防性保护方案的设计，积累了丰富的经验，对石窟寺的保护现状、病害产生的原因、保护技术应用以及预防性保护所需要针对的问题有着非常清晰的认识。该公司同时作为甘肃唯一的具有石窟寺监测预警体系设计经验的公司，具有非常好的本地优势，能够随时解决今后工程实施中所遇到的相关问题。

目前不存在任何其他更加合理的选择或替代情况。符合《中华人民共和国政府采购法》的第31条之第一款和第三款规定，必须采用单一来源方式组织采购。

六、拟定的唯一供应商：

名称：甘肃莫高窟文化遗产保护设计咨询有限公司

地址：甘肃省酒泉市敦煌市研究院保护研究所内

七、论证专家联系方式及论证意见：

专家一、姓名：何方     工作单位：兰州市广播电视台             职称：高工      电话：13893116627

专家二、姓名：姚毅    工作单位：甘肃省信息中心                职称：高工      电话：13819396182

专家三、姓名：董坤伟    工作单位：甘肃省建筑职业技术学院      职称：副教授    电话：18993120190

何方：该采购项目是根据国家、省政府等相关文件精神对我省3处世界文化遗产、3处国保单位的不可移动文物进行监测预警，要求方案设计方具有一定的相应团队及案例。目前，甘肃莫高窟文化遗产保护设计咨询有限公司作为甘肃省唯一的具有石窟寺监测预警体系的设计公司，具有相应的实施能力。鉴于项目实施的特殊要求，此项目须以单一来源方式采购，并由甘肃莫高窟文化遗产保护设计咨询有限公司实施完成。

姚毅：此次采购的甘肃省石窟寺监测预警平台设计方案包括三处世界文化遗产，三处国保单位。需对优秀文化遗产在监测、内容、标准制定等方面进行个性化的设计，甘肃莫高窟文化遗产保护设计咨询有限公司具备多项文物保护工程项目设计方案的成熟经验，雄厚的技术和专家团队，是甘肃唯一具有石窟寺监测预警体系设计经验的公司。

综上，为保证此次采购的特殊需求，同时在省内提供良好的设计服务团队，此次采购符合单一来源采购的条件。只能采用单一来源方式进行采购，并由甘肃莫高窟文化遗产保护设计咨询有限公司负责实施。

董坤伟：本项目设计方案涵盖的内容包括敦煌研究院所辖的石窟寺：莫高窟、炳灵寺、麦积山、西千佛洞、榆林、北石窟等的监测预警平台，甘肃莫高窟文化遗产保护设计咨询有限公司具有专有技术和专家咨询团队，拥有丰富的经验，非常了解石窟寺保护现状，是甘肃唯一具有石窟寺监测预警体系设计经验的公司。为了确保项目顺利实施，保护我国石窟寺的优秀文化遗产，本项目潜在供应商具有不可替代性，必须采用单一来源方式采购，由甘肃莫高窟文化遗产保护设计咨询有限公司负责设计完成。

八、公限：自发布之日起5个工作日

九、项目联系方式：

采购联系人：王小伟  

联系电话：13830706071

地 址：甘肃省敦煌市敦煌研究院

十、任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期结束后两个工作日内将书面意见反馈给采购人。

                          2021年6月11日