各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：

　　实施3000公里建制村通沥青（水泥）路项目，是2012年省政府确定为民办的“10件、32项”实事之一。目前，《2012年全省建设3000公里建制村通沥青（水泥）路实施方案》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年三月三十日

2012年全省建设3000公里
建制村通沥青（水泥）路实施方案

（省交通运输厅　二〇一二年三月）

　　为确保完成全省建设3000公里建制村通沥青（水泥）路任务，特制定以下实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府部署要求，按照交通运输要服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的要求，进一步加快农村公路建设，逐步完善省域公路网络结构，提高公路技术等级，提升公路通行能力，服务经济社会发展。

　　二、目标任务

　　结合我省经济社会和交通运输发展实际，在全省14个市州符合条件的建制村进行布局，建设3000公里沥青（水泥）路，进一步改善全省农村交通运输基础设施条件，完善高效、安全、便捷、通畅的交通运输网络，提升路域经济效益。

　　三、资金筹措

　　共投资12亿元，其中申请中央车购税补助9亿元，市县财政配套3亿元，按照每公里30—40万元标准补助。

　　四、实施步骤

　　（一）前期准备阶段（1—3月）。完成项目工可批复、施工图评审、施工和监理招投标等各项前期工作，制定详细工作方案，分解建设任务，签订目标责任书。

　　（二）项目实施阶段（4—11月）。补助资金按程序及时拨付到位，科学合理安排工期，全面落实业主负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，做到分级管理，逐级负责，加快项目建设进度，确保在黄金时段完成建设任务。

　　（三）项目验收阶段（12月）。完善基础资料，编制决算报告，由项目审批部门组织或委托市、县有关部门组织验收和评定，及时完成项目交工验收工作。

　　五、保障措施

　　（一）明确职责分工。按照当前管理体制和行业特点，由省交通运输厅负责建制村通沥青（水泥）路项目的组织实施。项目所在县（区）政府为建设责任主体，全面负责工程实施工作。各级公路管理部门根据职能定位进行行业监管，为项目建设提供技术指导。

　　（二）严格资金监管。省财政厅要确保资金尽快拨付到位，为加快项目建设提供资金支持。市县财政部门要按照“项目约束，资金控制，封闭运行”的原则，严格管理和使用好建设资金，确保专款专用，不得截留、挤占和挪用。

　　 （三）强化督促检查。各级交通运输部门要加大对建设项目的动态检查和日常监管，对项目建设进度、资金到位、工程质量等情况按月进行跟踪检查指导，及时研究解决发现的问题，确保项目顺利实施。