关于“兰张三四线天祝段沿途风貌改造”进行社会稳定

风险评估的公示

 

为充分了解社会各界对“兰张三四线天祝段沿途风貌改造”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，天祝藏族自治县住房和城乡建设局委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“兰张三四线天祝段沿途风貌改造”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：兰张三四线天祝段沿途风貌改造

2.建设性质：新建

3.建设单位：天祝藏族自治县住房和城乡建设局

4.建设项目地点：天祝藏族自治县（天祝县华藏寺镇、打柴沟镇）

5.主要建设内容及规模：

兰张三四线铁路项目天祝段全长42.15公里，途径天祝县华藏寺镇、打柴沟镇。本次项目风貌改造范围为兰张三四线铁路天祝段沿线以铁路为轴线两边300米的可视范围内进行建筑风貌改造， 南起陈庄，北至界牌沟口，全长4.3公里。本次建筑风貌改造内容包括：民居外墙粉刷、部分屋面喷漆；彩钢房外墙喷漆、屋面喷漆。

（1）外墙

民居建筑外立面以土黄色或白色为主色调，采用真石漆涂刷。墙裙沿街面采用青砖贴片，其他区域用青灰色真石漆做出青砖勾缝的效果。

厂房、养殖棚外立面以土黄色或白色为主色调，喷涂土黄色或白色水性工业漆，墙裙采用灰色水性工业漆装饰。

（2）围墙

在原有围墙基础上做青砖压顶的藏式风格，墙面刷土黄色或白色真石漆。墙裙沿街面采用青砖贴片，其他区域用青灰色真石漆做出青砖勾缝的效果。

（3）屋面

保留原有民居屋面。现状为彩钢房屋面的清理原有屋面上的积水、杂物、浮尘积垢后喷涂灰色或红色水性工业漆。

（4）大门

提取主要建筑要素和地方特色，对尚能修复或风貌不协调的铁门进行喷漆处理，使整体风格统一。

6.建设投资
  该项目估算总投资为2290.38万元。

7.项目建设必要性

兰张三四线铁路，是国家中长期铁路网规划和“十二五”“十三五”铁路发展规划的重大项目。

兰张三四线武威（高铁）东站综合客运枢纽及停车场项目是兰张三四线铁路武威段重要交通综合枢纽工程，被交通运输部列入国家“十四五”项目库。

项目建成后，将对兰张三四线高铁、长途客运、出租网约、城市公交等运输方式集中布局，实现旅客“零距离”换乘和转运，对完善武威公共服务功能、推动城市空间发展、提升武威城市形象、促进经济社会高质量发展具有重大的现实意义。

兰张三四线铁路是国家中长期铁路网规划的重大项目，也是兰州至新疆方向继兰新高铁之后的第二条高铁通道。建成通车后，将进一步完善甘肃高速铁路网布局，加快形成河西走廊快速客运通道，实现兰州至张掖3小时内通达，对带动沿线区域经济发展，推动共建“一带一路”具有重要意义。

“兰张三四线铁路天祝段建设项目是天祝县最大的民生工程，也是全县人民最关注的重点项目，项目建成后将对天祝县经济社会高质量发展起到积极推动作用。”天祝县发改局高铁办主任刘永俊说，天祝县政府通过召开“一月一调度”会议，自然资源、林草、住建等部门主动服务，协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，全力保障工程顺利推进。

兰张三四线铁路项目天祝段全长42.15公里，途径天祝县华藏寺镇、打柴沟镇。兰张三四线铁路沿线天祝段分布建筑有民居、厂房及零星牲畜棚，多为一、二层房屋。现状建筑主要有砖混结构、彩钢房，风貌较为混乱，色彩杂乱，没有体现当地的地域特点、民族特色。本次建筑风貌改造方案依据《天祝县中心城区城市色彩规划》、《天祝县风貌规划》中对天祝县城的建筑风貌的定位，通过对兰张三四线天祝段铁路沿线建筑风貌的改造提升，综合整治铁路沿线整体风貌环境，打造天祝县城的门户景观。

二、项目风险调查的内容和范围
  风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析
  根据对调查资料的统计分析，“兰张三四线天祝段沿途风貌改造”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.项目建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.项目建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.项目建设过程中安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。      

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“兰张三四线天祝段沿途风貌改造”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位天祝藏族自治县住房和城乡建设局及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2023年03月10日至2023年03月14日

六、联系方式

建设单位：天祝藏族自治县住房和城乡建设局 

联 系 人：关同钰

联系电话：18009355420

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：曹娟

联系电话：15214143356

    电子邮箱：87098001@qq.com

特此公示

天祝藏族自治县住房和城乡建设局

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司                

2023年03月10日